Защита прав граждан в жилищно-коммунал
Порядок предоставление таких услуг регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительност
Согласно действующему законодательству исполнителем жилищно-коммунал
При этом, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательс
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать услуги потребителю, пригодные для целей, ради которых услуга подобного рода оказывается. При этом услуга по качеству должна соответствовать требованиям нормативов, стандартов, санитарных норм и правил.
Статьями 7.22 и 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность исполнителя за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, а также нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг в виде штрафов в размере от 500 до 50 000 руб.
Как действовать потребителю в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества?
Во-первых, необходимо незамедлительно уведомить об этом аварийно-диспетч
При этом потребитель должен сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленно
В случае если сотруднику аварийно-диспетч
В противном случае сотрудник аварийно-диспетч
Данный акт служит основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель составляют и подписывают акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетч
В случае если коммунальные услуги оказаны ненадлежащим образом, потребителю необходимо написать исполнителю претензию и отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении на юридический адрес организации.
В претензии указываются реквизиты организации (адрес и название), куда обращается потребитель; существо претензии, жалобы; фамилия, имя и отчество; адрес, по которому желает получить ответ потребитель и телефон для оперативной связи; дата и подпись.
Претензия составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр подается исполнителю, а второй остается у потребителя, на котором лицо принявшее претензию ставит дату и подпись. Если исполнитель отказывается принимать претензию, нужно отправить ее по почте заказным письмом с уведомлением. С момента получения претензии начинает исчисляться срок, установленный для удовлетворения требований потребителя.
В случае, если претензия не будет рассмотрена в течение 10 дней за защитой нарушенных прав следует обращаться в органы государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
Обращения граждан в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения обращения государственный орган или должностное лицо должны принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
Вместе с тем не всегда контролирующие органы ответственно подходят к рассмотрению обращений и исполняют данные обязанности.
К примеру, в Камчатском крае при рассмотрении обращений собственников одного из многоквартирных домов в г. Елизово о незаконности решения общего собрания собственников помещений о выборе членов правления ТСЖ Государственной жилищной инспекцией Камчатского края меры, направленные на признание его недействительным
В случае если потребитель по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, его права в судебном порядке при наличии достаточных оснований могут защитить органы прокуратуры, которые рассматривают обращения граждан в общем порядке.
При этом основная задача органов прокуратуры в данной сфере – понуждать органы государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц надлежаще исполнять возложенные на них законодательство