Елизовская городская прокуратура проверила соблюдение законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в части ведения реестров муниципального имущества органами местного самоуправления поселений района.
Обязанность местных властей по ведению реестров муниципального имущества установлена ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Приказом Минэкономразвития России от 30 августа 2011 г. № 424 установлен Порядок ведения реестра, в том числе состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам и подлежащем учету в реестрах, а также порядок предоставления информации из реестров.
В частности, учету подлежат:
- недвижимое имущество (здания, строения, сооружения или объекты незавершенного строительства, земельные участки, жилые, нежилые помещения, иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями;
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
Сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
В ходе проверки установлено, что в поселениях Елизовского района реестры ведутся с нарушениями установленного Порядка и в них, как правило, отсутствует значительный объем обязательных сведений.
Так, в реестре Паратунского СП нет информации о кадастровых номерах и кадастровой стоимости объектов муниципального недвижимого имущества, их площади, протяженности или иных параметрах, характеризующих физические свойства объектов. Отсутствуют сведения об основаниях возникновения и прекращения права муниципальной собственности, о правообладателе недвижимости и установленных в отношении неё ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения. Такие же данные отсутствуют в разделе реестра о движимом имуществе Паратунского сельского поселения.
Аналогичные и другие нарушения допущены при ведении реестров в Новолесновском, Пионерском и Новоавачинском поселениях. В реестрахНачикинского и Николаевского поселений помимо вышеперечисленных сведений отсутствуют разделы, содержащие информацию о муниципальных учреждениях и унитарных предприятиях.
В Корякском сельском поселении вопреки требованиям закона реестр муниципального имущества до настоящего времени не ведется вовсе.
Отсутствие реестров муниципальной собственности, неполнота и недостоверность содержащихся в них сведений, необходимых заинтересованным лицам, препятствует реализации гражданами и хозяйствующими субъектами своих законных прав.
Кроме того, согласно антикоррупционному законодательству обеспечение надлежащего порядка использования государственного и муниципального имущества является одним из направлений деятельности органов власти по противодействию коррупции.
В целях устранения выявленных нарушений главам семи указанных поселений Елизовского района прокуратура внесла представления. Результаты их рассмотрения и фактическое устранение нарушений остается на контроле прокуратуры.