На заседании, которое 2 июля 2014 года провел прокурор края Анатолий Князев, были приглашены руководители объединений предпринимателей Камчатки, представители общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов, руководители и сотрудники прокуратуры.
Один из рассмотренных вопросов касался реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
С информацией о ситуации в крае с приватизацией государственного и муниципального имущества перед собравшимися выступили министр имущественных и земельных отношений Камчатского края Борис Выборов, глава администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Алексей Алексеев, а также начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края Надежда Симак.
Выступающими отмечено, что Федеральный закон № 159-ФЗ принят в рамках реализации мер по имущественной государственной поддержке субъектов малого и среднего бизнеса. Благодаря ему предпринимателям предоставлено право приобретения в собственность арендуемой ими государственной или муниципальной недвижимости в рассрочку и на льготных условиях. При этом льготный режим продлен до 1 июля 2015 г.
Со дня вступления в силу данного Закона субъектам малого и среднего бизнеса продано 47 объектов недвижимости общей площадью 8 104,9 кв. метров на сумму более 236,7 млн. рублей. Из них 5 объектов краевой собственности и 42 объекта муниципальной недвижимости в Петропавловске-Камчатском стоимостью более 177 млн. рублей.
Вместе с тем отмечено, что при реализации Закона возникают такие проблемы, как необъективность оценки рыночной стоимости имущества. Многие предприниматели не согласны с ценой, которая у разных оценщиков может существенно отличаться.
Кроме того, возникают сложности с реализацией преимущественного права выкупа имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении у государственных и муниципальных предприятий. Сложность заключается в том, что Закон предоставил субъектам малого и среднего бизнеса это право, но не обязал ГУПы и МУПы принимать решения о совершении сделки возмездного отчуждения недвижимого имущества, арендуемого лицом, обладающим преимущественным правом.
Несмотря на то, что в органы прокуратуры не поступали обращения по фактам нарушений прав предпринимателей в данной сфере, прокуратура края в 2014 г. провела проверку, в ходе которой выявлены отдельные нарушения. Так, имели место нарушения при реализации преимущественного права, которое одному из заявителей пришлось отстаивать в Арбитражном суде. Установлены факты нарушения срока рассмотрения обращений и 10-дневного срока принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества. В связи с этим главе городского округа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В Тигильском районе приняты меры в связи с отсутствием в селах Хайрюзово, Лесная и Воямполка нормативных актов в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. В Быстринском районе прокуратура оспорила 2 муниципальных акта, противоречащих требованиям федерального закона.
Обсуждение данного вопроса вызвало у приглашенных на заседание предпринимателей большой интерес, при этом некоторые из них не знали о продлении срока приватизации.
В ходе обсуждения министр имущественных и земельных отношений, а также глава городской администрации ответили на ряд заданных им вопросов, касающихся конкретных объектов.