Прокуратура Тигильского района Камчатского края на самостоятельном участке в селе Усть-Хайрюзово провела проверку по обращению двух местных жительниц о нарушении сельской администрацией законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Установлено, что женщины проживают в соседних квартирах на втором этаже двухэтажного деревянного дома № 2 по ул. Комсомольская в с. Усть-Хайрюзово. В связи с засором, который образовался в канализационной трубе квартиры, расположенной этажом ниже, жильцы квартир второго этажа с марта текущего года не могли пользоваться раковинами на своих кухнях.
Договориться с хозяйкой квартиры, где в стояке образовался засор, женщинам самостоятельно не удалось. Пенсионерка не впускала их в квартиру и сама не принимала мер по устранению коммунальной аварии.
Надеясь на помощь местных властей, 14 апреля 2014 года женщины написали заявление в администрацию Усть-Хайрюзова, откуда ровно через месяц получили пространный ответ за подписью главы администрации поселения Михаила Мельничука.
В первую очередь он интересовался, на каком основании одна и заявительниц, зарегистрированная в соседнем доме, стала соавтором обращения (фактически женщина проживает в указанном доме в квартире мужа). Далее глава сообщал сведения, не относящиеся к существу обращения.
В частности, он поведал о том, как администрация устранила аварийную ситуацию в подъезде их дома, когда там прорвало батарею отопления, о шести проведенных и несостоявшихся конкурсах по выбору управляющей компании, а также о том, что собственники помещений обязаны содержать за свой счет общее домовое имущество. Он также напомнил одной из обратившихся женщин об имеющейся у неё задолженности по оплате коммунальных услуг, которую необходимо погасить.
По поводу засора он рекомендовал жильцам дома организовать собрание собственников жилья, выбрать председателя и решить вопрос по устранению засора на собрании. В случае невозможности попасть в квартиру пенсионерки глава посоветовал обратиться к участковому уполномоченному полиции.
Как показала проверка, квартира на первом этаже указанного дома находится в муниципальной собственности и предоставлена проживающей в ней пожилой женщине по договору социального найма. В соответствии с нормами жилищного законодательства и условиями договора администрация должна принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. В свою очередь наниматель обязан допускать наймодателя или уполномоченных им лиц в жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния жилища, обследования сантехнического и иного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное время, а для ликвидации аварий – в любое время.
Однако администрация за месяц рассмотрения обращения не приняла никаких мер по проверке его доводов, установлению фактической причины и места расположения засора, а также по организации устранения аварийной ситуации. Таким образом, в нарушение требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" орган местного самоуправления не обеспечил объективное и всестороннее рассмотрение обращения, не принял меры по восстановлению и защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, дал письменный ответ не по существу поставленных в обращении вопросов.
По результатам проверки главе администрации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и прав граждан. Кроме того, в отношении Михаила Мельничука прокуратура возбудила административное дело по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).
Только после этого в первых числах июля, т.е. более чем через 3 месяца со дня возникновения проблемы, администрация организовала устранение засора.
Мировой судья, рассмотрев постановление и материалы прокурорской проверки, признал главу виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначил ему штраф - 5 тысяч рублей.