На прошедшей неделе под председательством первого заместителя прокурора Камчатского края Алексея Яворского в прокуратуре состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по профилактике и предупреждению преступности несовершеннолетних и преступлений, совершенных в отношении детей.

Рабочая группа при прокуратуре края создана в начале февраля текущего года в связи со значительным ростом преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Камчатского края в 2013 году. По сравнению с 2012 годом число преступлений, совершенных подростками, возросло с 227 до 314, т.е. более чем на 38 %.

В состав межведомственной группы входят городские и районные прокуроры, представители УМВД, СУ СК РФ, УФСИН, Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае.

В рамках рабочей группы организован регулярный обмен информацией, проведен ряд совместных мероприятий, направленных на предупреждение преступности несовершеннолетних. По каждому факту совершения подростками повторного, тяжкого или особо тяжкого преступления проводится проверка полноты профилактической работы с целью оценки эффективности деятельности органов профилактики, своевременного обмена информацией и реализации полномочий по защите прав несовершеннолетнего. Это позволило уйти от обобщенных оценок, перенеся акцент на работу с каждым ребенком, нарушившим уголовный закон, выработать дифференцированный подход при решении вопроса о применении профилактических и уголовно-правовых мер к юным нарушителям закона.

В ситуации неоднократного совершения подростками преступлений должностными лицами подразделений по делам несовершеннолетних в большинстве случаев обеспечено направление в органы расследования, суд предложений о применении к таким лицам, являющимся, как правило, активными участниками преступных групп, принудительных мер воспитательного воздействия, а также иных мер, соразмеряемых с особенностями их личности и обстоятельствами совершенных деяний.

Так, во многом благодаря участию представителей комиссий по делам несовершеннолетних, подразделений органов полиции по делам несовершеннолетних в рассмотрении судом ходатайств об аресте, в текущем году в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу пресечена активная преступная деятельность 6 лиц, неоднократно совершавших преступления. Одновременно минимизированы случаи необоснованного возбуждения следственными органами ходатайств об аресте несовершеннолетних.

В результате таких мер обеспечено соблюдение предусмотренных законом процедур, связанных с установлением условий жизни и воспитания несовершеннолетних, причин совершения ими уголовно наказуемых деяний.

Субъектами профилактики продолжено формирование практики направления подростков, ранее совершавших преступления, нуждающихся в применении принудительных мер воспитания и коррекции поведения, в специальные учебно-воспитательные учреждения.

В качестве механизма пресечения повторных преступлений несовершеннолетних с этого года активно стали применяться меры пресечения, предусмотренных ст.105 УПК РФ, в виде отдачи под присмотр родителям. Такая мера применена более чем к 30 подросткам. В случаях нарушения ими избранной меры пресечения в отношении троих законных представителей применены меры воздействия в порядке ст.118 УПК РФ (суд оштрафовал их на 1000 рублей каждого).

Во многом благодаря глубокому анализу причин повторного совершения подростками преступлений и комплексному подходу к решению вопросов профилактики по итогам 7 месяцев 2014 года удалось добиться сокращения на 5,8 % количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (со 155 преступлений в 2013 г. до 146 в текущем году).

В лучшую сторону изменились и отдельные показатели преступности. Так, число лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, сократилось на 18,2 % (со 154 до 126). Удельный вес малолетних преступников в общем количестве лиц, привлеченных к уголовной ответственности, снизился с 8,3 % до 6,6 %.

Кроме того, отмечается снижение: численности подростков, ранее совершавших преступления, на 31,7 % (с 41 до 28); ранее судимых – на 11,8 % (с 17 до 15); преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, на 45,8 % (с 24 до 13); подростков, совершивших преступные посягательства в состоянии опьянения, на 45,5 % (с 22 до 12).

За несколько месяцев 2014 года на территории края принят комплекс профилактических мер по противодействию употребления несовершеннолетними алкоголя и иных вредных веществ.

Сотрудниками полиции совместно с представителями городских, районных прокуратур, общественных организаций, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено около 400 целевых мероприятий, направленных на своевременное выявление и пресечение правонарушений, связанных с реализацией алкоголя детям.

По результатам проверок сотрудниками полиции составлено 56 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (продажа алкоголя несовершеннолетним), на виновных физических, юридических и должностных лиц наложены штрафы на общую сумму более 2 млн. 800 тыс. рублей.

Участники межведомственной рабочей группы по итогам прошедшего заседания приняли решение, предусматривающее принятие дополнительных мер и дальнейшее проведение в 2014 году ряда мероприятий по профилактике преступности несовершеннолетних.

Итоги совместной работы будут подведены в начале следующего года.