Прокуратура города Петропавловска-Камчатского провела проверку по информации «Отопительный сезон в Камчатском крае под угрозой срыва», размещенной 14 августа 2014 г. на интернет-сайте «Экспресс-Камчатка on line», не зарегистрированном в качестве СМИ.

В указанной информации со ссылкой на пресс-службу ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» сообщалось о проблемах, которые возникли и продолжают усугубляться при подготовке Камчатки к отопительному сезону. Причину этих проблем поставщик энергоресурса видит в росте просроченной задолженности за уже поставленный газ со стороны потребителя - ОАО «Камчатскэнерго», которое таким образом создает угрозу для надежного энерготеплоснабжения потребителей региона в предстоящем отопительном сезоне.

В ходе проверки установлено, что основной причиной, по которой акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» не может полностью рассчитаться с поставщиком топлива, является рост текущей задолженности потребителей и банкротство должников (предприятий ЖКХ, УК), с которых ОАО «Камчатскэнерго» не может получить денежные средства за реализованную продукцию в полном объеме.

Основными неплательщиками являются управляющие организации, товарищества собственников жилья, а также предприятия Министерства Обороны Российской Федерации.

Задолженность УК, ТСЖ, жилищно–строительных кооперативов перед ОАО «Камчатскэнерго» за потребленную тепловую и электрическую энергию на 1 сентября 2014 г. только по краевому центру составляла более 1 млрд. 314 млн. рублей, а по краю эта сумма задолженности превышает 6 млрд. рублей.

Другой причиной роста задолженности перед поставщиком газа ОАО «Камчатскэнерго» считает сохранение экономически обоснованных расходов предприятия на уровне показателей 2012 года. Такое решение приняла Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края при утверждении тарифов в сфере теплоснабжения на 2014 год, отклонив расчеты, произведенные ОАО «Камчатскэнерго».

Согласно же информации ОАО «Камчатскэнерго» данное решение Региональной службы по тарифам не позволяет собрать с потребителей необходимый объем денежных средств для обеспечения расчетов с поставщиками и подрядчиками в 2014 году. Но излишние затраты предприятие переносит на включение в тариф 2015 года.

Кроме того, в настоящее время ОАО «Камчатскэнерго» не может направлять все поступающие денежные средства только на оплату поставок газа, поскольку идет подготовка оборудования и всех систем для обеспечения надежной и безаварийной работы в период осенне-зимнего максимума нагрузок 2014-2015 годов. При этом производятся налоговые платежи, социальные взносы и выплата заработной платы персоналу.

ОАО «Камчатскэнерго» принимает определенные меры для нивелирования сложившейся ситуации по расчетам с поставщиком газа.

В целях снижения дебиторской задолженности ведется исковая работа по взысканию с организаций должников задолженности за поставленные тепловую и электрическую энергию.

За период 2012-2013 г.г. предприятие направило в УМВД России по Камчатскому краю 19 материалов для возбуждения уголовных дел в отношении руководителей управляющих организаций, которые, собирая денежные средства с граждан, перечисляли их на счета ОАО «Камчатскэнерго» не в полном объеме.

По указанным материалам возбуждено 13 уголовных дел, одно из которых направлено в суд, по одному делу лицо уже осуждено, по одному материалу - отказано в возбуждении уголовного дела, остальные находятся в производстве.

Определенную работу проводит и администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, взаимодействуя с управляющими организациями, ТСЖ по вопросам предупреждения формирования задолженности за энергоресурсы и ее погашения.

Прокуратура города Петропавловска-Камчатского в 2014 году обращала внимание управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК на необходимость принятия дополнительных мер по взысканию задолженности с собственников и нанимателей жилых помещений за потребленные жилищно-коммунальные услуги.

Организован ежемесячный мониторинг уровня дебиторской задолженности УК, ТСЖ, ЖСК, по результатам которого руководителям этих организаций в связи с наличием задолженности перед ОАО «Камчатскэнерго» и МУП «Петропавловский водоканал» прокуратурой города объявлено 25 предостережений о недопустимости нарушения прав граждан на получение качественных коммунальных услуг в необходимых объемах.

В связи с непринятием действенных мер управляющими организациями по взысканию с граждан-неплательщиков задолженности и снижение ее размера, в адрес руководителей таких организаций прокуратурой города внесено 12 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем следует учитывать, что в силу требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор не вправе вмешиваться в оперативно–хозяйственную деятельность организаций. Споры, возникающие у сторон, решаются путем переговоров или в судебном порядке.

Согласно ст.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами путем разрешения экономических споров и иных дел.

Кроме того, юридическое лицо ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» является самостоятельным хозяйствующим субъектом, обладающим присущей ему правоспособностью. В случае нарушения ОАО «Камчатскэнерго» сроков расчетов за оказанные услуги, сторона договора вправе применять санкции, предусмотренные соответствующими договорами, в том числе истребовать причитающиеся денежные средства в судебном порядке.

В целом, по оценке прокуратуры города, подготовка объектов ЖКХ и энергетики к отопительному периоду 2014-2015 гг. в Петропавловск-Камчатском городском округе проходит согласно планам подготовки и выполнения ремонтных программ.

Кроме того, оборудование ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, котельной № 1 работает как на газовом топливе, так и на мазуте, который может использоваться как резервный вид топлива. Это позволяет провести отопительный сезон в нормальном режиме. 

Старший помощник прокурора края по взаимодействию со средствами массовой информации, общественностью и правовому обеспечению Лариса ШУНИНА.