Прокуратурой города Петропавловска-Камчатского Камчатского края проведена выборочная проверка локального нормотворчества на уровне муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в ходе которой изучены 5 Уставов.

По результатам проверки в каждом из проверенных Уставов выявлено значительное количество норм, не соответствующих требованиям действующего законодательства.

Среди нарушений встречаются, как формальные, не влекущие каких-либо серьезных правовых последствий (например, ссылки на недействующие нормативные правовые акты) так и такие, которые нарушают и ограничивают права граждан в сфере получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Так, например, во всех проверенных Уставах неправомерно расширен перечень документов, предъявляемых родителями детей при поступлении в дошкольное учреждение.

Кроме того, часть Уставов наделила учреждения правом «самостоятельного формирования контингента воспитанников», что напрямую противоречит общим принципам законодательства об образовании, закрепившим право каждого гражданина на получение дошкольного образования.

Также в части Уставов выявлены нарушения, находящиеся на стыке законодательства о труде и образовании. Так, в части Уставов перечень категорий лиц, которые не могут быть приняты на работу на должности педагогических работников, не соответствовал ст. 331 Трудового кодекса.

На все проверенные Уставы прокуратурой города принесены протесты, которые рассмотрены, признаны обоснованными, учреждениями инициирована процедура внесения в них изменений в целях приведения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая, что во всех проверенных Уставах прослеживается схожий характер нарушений, прокуратурой города работа по проверке данного вида нормативных правовых актов дошкольных образовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа будет продолжена.