В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительные документы подлежат исполнению иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами лишь тогда, когда федеральным законом на них возложена такая обязанность. Во всех остальных случаях принудительное исполнение судебных актов осуществляется судебными приставами-исполнителями.
Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению. В случае, если они представляют опасность для окружающих – подлежат обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрена принудительная госпитализация больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-эпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза в медицинские противотуберкулезные организации на основании решений суда (ст. 10).
При этом ни Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ни Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» не содержит норм, возлагающих обязанность по исполнению судебных актов о принудительной госпитализации таких больных на медицинские противотуберкулезные организации.
В связи с этим судебный акт о принудительной госпитализации больного туберкулезом в медицинскую организацию подлежит исполнению должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Данная правовая позиция поддержана Верховным Судом Российской Федерации¸ который удовлетворил кассационные представления Генерального прокурора Российской Федерации на судебные постановления, принятые по делам по заявлениям прокурора одного из районов Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства о принудительной госпитализации граждан в противотуберкулезный диспансер (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2014 № 16-КГПР13-24; № 16-КГПР13-25; №16-КГПР14-1).