Елизовская городская прокуратура Камчатского края провела проверку по обращению исполняющего обязанности руководителя управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о нарушении земельного законодательства.

Основанием для обращения в прокуратуру послужило несоответствие Правил землепользования и застройки Николаевского сельского поселения Елизовского района Генеральному плану этого муниципального образования, размещенному на официальном сайте поселения.

В соответствии с Земельным кодексом РФ земельные участки, входящие в состав земель населенных пунктов, могут относиться к одной из следующих территориальных зон: жилые; общественно-деловые; производственные; рекреационные; инженерных и транспортных инфраструктур; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иные территориальные зоны.

В целях создания условий для устойчивого развития территорий, сохранения окружающей среды, объектов культурного наследия, а также обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков, Земельный и Градостроительный кодексы РФ запрещают относить один и тот же земельный участок одновременно к различным территориальным зонам.

Вместе с тем при утверждении Правил землепользования и застройки Николаевского сельского поселения, установлении границ территориальных зон, органы местного самоуправления не учли это требование и отнесли один из земельных участков к двум зонам – преимущественно к функциональной зоне естественного ландшафта и зоне сельскохозяйственного назначения.

В результате этого у Россельхознадзора, как надзорного органа в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения, возникли трудности при реализации своих полномочий.

Противоречие двух указанных нормативных правовых актов также может повлечь нарушение прав граждан и юридических лиц при выборе ими земельного участка, сведения о котором отражены на Генеральном плане поселения и размещены в открытом доступе на официальном представительстве органа местного самоуправления в сети Интернет.

К примеру, при обращении с заявлением о выделении участка, который на Генеральном плане Николаевского поселения находится в границах зоны земель сельхозназначения, этот участок по Правилам землепользования поселения может оказаться в иной территориальной зоне, не предназначенной для сельхозработ.

Несоответствие двух указанных нормативных правовых актов свидетельствует также о размещении на сайте органа местного самоуправления недостоверной информации.

По результатам проверки городская прокуратура внесла главе Николаевского сельского поселения представление об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства.

Представление рассмотрено и признано обоснованным, в настоящее время инициировано внесение в градостроительные регламенты необходимых изменений.