Накануне, 18 февраля 2015 г., первый заместитель прокурора Камчатского края Алексей Яворский провел очередное заседание межведомственной рабочей группы по профилактике и предупреждению преступности несовершеннолетних и преступлений, совершенных в отношении детей.
Межведомственная группа образована по инициативе прокуратуры края в начале 2014 года в связи с существенным ростом преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Камчатского края в 2013 году (с 227 в 2012 г. до 314 преступлений или на 38 %).
В состав группы входят горрайпрокуроры, представители УМВД, СУ СК РФ, УФСИН, УФСКН, Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Камчатском крае.
За период деятельности рабочей группы проведен глубокий анализ причин роста преступности, организован регулярный обмен информацией, проведен ряд межведомственных мероприятий, направленных на предупреждение преступности несовершеннолетних. По каждому факту совершения несовершеннолетним повторного, тяжкого и особо тяжкого преступления организуется проверка полноты профилактической работы, с целью оценки эффективности деятельности органов профилактики, своевременной реализации полномочий по защите прав несовершеннолетнего.
Это позволило уйти от обобщенных оценок и подходов, перенеся акцент на работу с каждым ребенком, нарушившим уголовный закон, выработать дифференцированный подход при решении вопроса о применении профилактических и уголовно-правовых мер к оступившимся подросткам.
Должностными лицами подразделений по делам несовершеннолетних в большинстве случаев обеспечено направление в органы расследования, суд предложений о применении к лицам, неоднократно совершавшим преступления, являющимся активными участниками преступных групп, принудительных мер воспитательного воздействия, иных мер, соразмеримых с особенностями их личности и обстоятельствами совершенных деяний.
Так, в текущем году, во многом благодаря участию комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав, подразделений по делам несовершеннолетних в рассмотрении судом ходатайств об аресте, пресечена активная преступная деятельность 7 лиц, неоднократно совершавших преступления. В отношении них избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Одновременно минимизированы случаи необоснованного возбуждения следственными органами ходатайств об аресте несовершеннолетних.
В результате принятых мер обеспечено соблюдение предусмотренных законом процедур, связанных с установлением условий жизни и воспитания несовершеннолетних, причин совершения уголовно наказуемых деяний.
Совместными усилиями субъектов профилактики продолжено формирование практики направления подростков, ранее совершавших преступления, нуждающихся в применении принудительных мер воспитания и коррекции поведения, в специальные учебно-воспитательные учреждения.
Мера пресечения в виде домашнего ареста избиралась в отношении троих подростков.
В качестве механизма пресечения повторных преступлений несовершеннолетних активнее используется мера пресечения, предусмотренная ст.105 УПК РФ, в виде отдачи под присмотр родителям.
В двух случаях, когда подростки нарушили эту меру пресечения, к законным представителям суд применил меры воздействия в порядке ст.118 УПК РФ (наложены денежные взыскания на сумму 3000 рублей).
Во многом благодаря комплексной и совместной работе по итогам 2014 года уровень преступности несовершеннолетних в крае снизился на 21,3 % (с 314 до 247 преступлений).
Также удалось переломить тенденцию роста отдельных показателей преступности.
Так, число несовершеннолетних, совершивших преступления, сократилось на 18,2 % (с 154 до 126), равно, как и удельный вес в числе общего количества привлеченных к уголовной ответственности (с 7,6 % до 6,1%).
Отмечается снижение численности несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, на 24,3 % (с 70 до 53); ранее судимых – на 36 % (с 36 до 23); преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения - на 48,8 % (с 45 до 23); подростков, совершивших преступные посягательства в состоянии опьянения - на 40,5 % (с 32 до 22).
Помимо достигнутых результатов работы на заседании межведомственной группы обсуждались проблемные вопросы противодействия преступлениям, совершаемым против половой неприкосновенности детей.
С учетом существующего и прогнозируемого состояния законности в этой сфере, а также в целях дальнейшего снижения уровня преступности несовершеннолетних и количества преступлений, совершаемых в отношении детей, разработан ряд межведомственных мероприятий, подлежащих реализации в текущем году.