Уклонение предприятия от исполнения предписаний контролирующих органов вынудило прокурора обратиться в суд с требованием об оформлении права пользования водным объектом при водоснабжении населения села Каменское в Пенжинском районе Камчатского края.

Основанием для вмешательства прокуратуры послужило обращение Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю.

Организация коммунального комплекса ОАО «Южные электрические сети Камчатки» дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписаний о необходимости заключения договора водопользования при заборе воды из реки Пенжина.

Соответствующие договоры, заключаемые с Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края, подлежат регистрации в государственном водном реестре и должны определять, в частности, условия использования водного объекта, в том числе объем допустимого изъятия водных ресурсов, а также устанавливать размер платы за пользование водным объектом.

Для заключения договора водопользования необходимо представление материалов о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, в том числе по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов, среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации.

Кроме того, пользователи предоставляют сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биоресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов), сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений.

Таким образом, осуществление деятельности по забору воды в отсутствие правоустанавливающих документов ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Однако предприятие вместо соблюдения требований водного законодательства просто оплачивало штрафы за неисполнение предписаний, размер которых в каждом случае составлял всего 10 тысяч рублей.

В целях пресечения непрекращающихся нарушений природоохранный прокурор обратился в суд, и в марте 2015 года решением Петропавловск-Камчатского городского суда на юридическое лицо возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в силу оформить необходимые разрешительные документы.

Не желая нести дополнительные затраты, акционерное общество обжаловало судебное решение, но Камчатский краевой суд оставил апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда без изменения.

Теперь предприятие обязано исполнить его в течение двух месяцев.

На прошедшей неделе, 10 июня 2015 года, Петропавловск-Камчатский городской суд удовлетворил второе заявление природоохранного прокурора к ОАО «Южные электрические сети Камчатки». Поводом для обращения в суд послужили аналогичные нарушения, которые допускаются при использовании организацией ручья Каменка в Пенжинском районе.

Фактическое устранение нарушений остается на контроле прокуратуры.