Заместитель прокурора Камчатского края Максим Куликов 24 июня 2015 года провел оперативное совещание по вопросам задолженности по заработной плате перед работниками камчатских предприятий.
В совещании приняли участие представители органов прокуратуры края, Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД, Следственного управления СКР по Камчатскому краю, Государственной инспекции труда, представители муниципальных образований.
Кроме того, на совещание были приглашены руководители предприятий, имеющих долги по заработной плате перед своими работниками: МУП «РКЦ Николаевского сельского поселения» (Елизовский район), ОАО «Камчатгеология», МУП «Петропавловский водоканал», ООО «Теплорезерв», ООО «Теплоэффект», ООО «Теплоресурс», ООО «Жилищно-эксплуатационная компания г. Петропавловска-Камчатского» (управляющая компания ООО «Центр» и ООО «Мишенное»), ООО «Северное 1», ООО «Северное 2».
Ситуация с выплатой заплаты в Камчатском крае остается сложной.
По состоянию на 20 июня текущего года общая сумма задолженности предприятий перед своими работниками составляла 80 млн. 944 тыс. рублей.
Накануне совещания, 23 июня, МУП «Петропавловский водоканал» погасило задолженность за май в сумме 2 017 тыс. рублей, ООО «Мишенное» - в сумме 691 тыс. рублей, ООО «Центр» - 950 тыс. рублей. Об этом руководители предприятий заявили в ходе заседания и рассказали о мерах, принимаемых в целях недопущения образования новой задолженности.
За последний месяц произошло снижение задолженности с 26 млн. руб. до 7 млн. руб. в ЗАО «Камчатгеология», где имеются перспективы в ближайшее время выплатить работникам и эти долги.
Руководители других организаций сообщили, что пока не могут справиться с неплатежами контрагентов, из-за которых и возникают трудности с выплатой заработной платы.
Вместе с тем неисполнение контрагентами своих обязательств не освобождает руководителей указанных предприятий от обязанности обеспечить своевременную оплату труда своих работников.
Так, в МУП «РКЦ Николаевского сельского поселения» задолженность за март-апрель и первую половину мая текущего года перед 23 работниками составляет всего 931 тыс. руб., но и эти средства предприятие не может выплатить из-за задолженности управляющей компании «Светлана», долг которой составляет около 1 млн. 800 тыс. руб.
Управляющие компании ООО «Теплоресурс», ООО «Теплорезерв», ООО «Теплоэффект» продолжают сохранять задолженность по заработной плате, несмотря на значительно активизированную работу по взысканию дебиторской задолженности.
В общей сложности три этих предприятия задолжали 246 своим работникам около 5,8 млн. рублей.
При этом общая сумма дебиторской задолженности основного должника - ООО «УЖКХ по г. Петропавловску-Камчатскому» перед указанными организациями составляет 59 млн. 237 тыс. руб. В настоящее время Арбитражный суд Камчатского края рассмотрел и удовлетворил иски компаний к ООО «УЖКХ» на общую сумму более 40 млн. руб. Исполнительные листы направлены в службу судебных приставов, но до настоящего времени не исполнены.
Аналогичная ситуация сохраняется на предприятиях коммунальной сферы краевого центра ООО «Северное 1» и ООО «Северное 2», директор которых заявил на совещании, что из-за долгов ООО «УЖКХ» не может выплатить 72 работникам задолженность за апрель и май в общей сумме 2 млн 948 тыс. рублей.
Помимо этого на совещании обсуждались проблемы погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, находящихся в разных стаджиях банкротства, а именно ФГУП «Октябрьское» (задолженность составляет 5 млн. 118 тыс. рублей), ООО «Пымта» (20 млн 601 тыс. рублей), ОАО «Петропавловская судоверфь» (25 млн 834 тыс. рублей).
Представители указанных предприятий на совещание не явились., также как и руководители ООО «Стройкомплекс» и ООО «Дальсантехмонтаж-Камчатка».
При этом, если ситуация с задолженностью по зарплате в ООО «Стройкомплекс» (на сегодняшний день - 7 млн. рублей) давно находится на контроле прокуратуры, то нарушения прав граждан на своевременное получение заработной платы в ООО «Дальсантехмонтаж-Камчатка» выявлены только в середине июня этого года. Задолженность здесь составляет 805 тыс. рублей пред 20 работниками. По результатам проведенной проверки в отношении руководителя прокуратура г. Петропавловска-Камчатского возбудила административное дело по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Всего же за 5 месяцев текущего года органами прокуратуры края выявлено 14 таких организаций, имевших в мае 2015 года задолженность по выплате заработной платы в сумме более 67 млн рублей, из них 3, находящихся в стадии банкротства либо ликвидации. В отношении действующих предприятий и их руководителей прокурорами приняты меры реагирования.
В 2015 году прокуроры в сфере оплаты труда провели 97 проверок, по результатам которых опротестовано 8 незаконных правовых актов, внесено 42 представления, из которых 27 рассмотрены и удовлетворены, остальные находятся на рассмотрении. По итогам рассмотрения представлений 19 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены. В суды направлено 118 заявлений в интересах работников предприятий различной формы собственности о взыскании заработной платы на общую сумму 20 млн. 581 тыс. рублей, из которых 85 на сумму 14,2 млн. рублей рассмотрены и удовлетворены, остальные находятся в производстве суда. По результатам частичного исполнения указанных решений фактически взыскано с должников и выплачено рабтникам 923 тыс. руб., остальные решения суда находятся в производстве подразделений Федеральной службы судебных приставов.
Общая сумма задолженности, погашенной в результате принятия мер прокурорского реагирования, составила в текущем году 112 млн. 791 тыс. рублей.
По возбужденным прокурорами делам об административных правонарушениях привлечено к ответственности в виде штрафа 19 юридических и должностных лиц, 2 лица привлечены судом к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, один из которых дисквалифицирован.
По итогам совещания принято решение, в котором прокурорам городов и районов края даны конкретные поручения о принятии дополнительных мер, направленных, в первую очередь, на защиту прав работников, не получающих заработанные средства.
Руководителей предприятий предупредили об административной и уголовной ответственности перед работниками и трудовыми коллективами, которая наступает независимо от причин возникновения задолженности по заработной плате.