Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам орган государственной власти (орган местного самоуправления), принявший решение о сносе, предоставляет другое благоустроенное жилье по договору социального найма.

Нередко в органы прокуратуры поступают жалобы о том, что при выселении из аварийного дома семье предоставили квартиру (комнату) той же площади, что и была, но площадь нового жилья меньше учетной нормы, принятой на одного человека в данном населенном пункте.

Вместе с тем такая ситуация не противоречит нормам действующего жилищного законодательства.

Дело в том, что предоставление жилья в связи с выселением отличается от предоставления жилья гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обеспечение другим жильем в связи со сносом аварийного дома носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть хуже прежних условий. А именно, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если гражданин проживал в комнате в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащем сносу, то при определении общей площади предоставляемого другого жилого помещения будет учитываться общая площадь комнаты, как части коммунальной квартиры. При этом учитывается жилая площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая). Кроме того, учитывается доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной, коридора и т.д.), используемых для обслуживания более чем одной комнаты.

В отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное состояние, равнозначного благоустроенного жилья по договору социального найма (статья 89 ЖК РФ).

При оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, учитываются иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. Например, с учетом состояния здоровья нанимателя, должны учитываться медицинские рекомендации.

Нередко граждане, которых переселяют из аварийного жилья, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с этим они полагают, что при переселении им обязаны предоставить жилье на всех членов семьи с применением учетной нормы, определенной на одного человека.

Однако программа переселения из аварийного жилья в первую очередь имеет целью обеспечение безопасных условий проживания граждан.

Задача обеспечения нуждающихся жильем, соответствующим требованиям учетных норм площади, решается одновременно с расселением при наличии такой возможности.

В случае же, когда при расселении гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, предоставляется жилье меньшей площади, чем необходимо по учетным нормам, они продолжают оставаться на учете и будут обеспечены жильем необходимой площади в порядке очереди.