В пятницу, 17 июля 2015 года, в прокуратуре края под председательством прокурора Камчатского края Анатолия Князева состоялось заседание коллегии, на котором подведены итоги работы органов прокуратуры края за 1 полугодие 2015 года.

О результатах надзорной деятельности отчитались руководители краевой прокуратуры, городские и районные прокуроры. Они отметили как положительные результаты работы, так и недостатки.

Приоритетными направлениями в текущем году являлись координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов края, надзор за законностью нормативных правовых актов (НПА), защита конституционных прав граждан, в первую очередь на своевременную оплату труда, обеспечение безопасных условий жизнедеятельности, надзор в сферах государственных и муниципальных закупок, бюджетного законодательства, прав предпринимателей.

По мерам прокурорского реагирования в соответствие с федеральным законодательством приведено 13 незаконных нормативных актов органов государственной власти края, 117 актов органов местного самоуправления. Проведена антикоррупционная экспертиза 1889 проектов НПА, по результатам которой предотвращено принятие 242 противоречащих федеральному законодательству проектов.

По постановлениям прокуроров за невыплату заработной платы привлечено к административной ответственности 35 должностных и юридических лиц. Судами края рассмотрено 220 исковых заявлений прокуроров о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму около 19,5 млн рублей. В результате прокурорского вмешательства погашена и выплачена работникам предприятий задолженность в сумме более 114 млн. рублей. Вместе с тем по данным органов статистики на 1 июля в крае имелась задолженность в размере 9 млн 746 тыс. рублей.

На постоянном контроле у прокуроров находились вопросы соблюдения прав граждан в сфере ТЭК и ЖКХ, в результате чего массовых нарушений в период прохождения отопительного периода 2014-2015 г.г. не допущено. Однако требует внимания решение вопроса о погашении задолженности по коммунальным услугам в размере 7,7 млрд. руб. В настоящий момент на особом контроле подготовка объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2015-2016 г.г. и предупреждение возможных нарушений, которые могут привести к срыву начала отопительного сезона и нарушению прав граждан.

Под пристальным вниманием находится ситуация с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом освоено бюджетных средств, выделенных на приобретение жилья сиротам, только 30 %, в 2015 году обеспечен жилым помещением 21 человек из 203 нуждающихся.

В первом полугодии 2015 года (по сравнению с аналогичным периодом 2014 года) зарегистрирован рост преступности несовершеннолетних на 4,9 % (со 123 до 129 преступлений), при этом высокий уровень преступных проявлений среди детей отмечен в г. Петропавловске-Камчатском, ЗАТО г. Вилючинск, в Елизовском, Соболевском и Тигильском районах.

Повышенное внимание прокуроры уделяли надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, поддержке субъектов предпринимательства, бюджетного законодательства, охраны окружающей среды, соблюдении прав граждан в уголовном процессе.

Криминогенная обстановка на территории края характеризуется ростом количества зарегистрированных преступлений на 7,8 % (с 2302 в 1 полугодии 2014 года до 2481 в отчетном периоде). При этом отмечается рост числа тяжких и особо тяжких преступлений (на 21%), в том числе против личности. Выросла групповая преступность, сложной остается обстановка, связанная с незаконным оборотом наркотиков. Дополнительных усилий требует надзор за исполнением законов о рыболовстве и охране водных биоресурсов, соблюдение уголовно-процессуального законодательства органами следствия и дознания, учетная дисциплина при регистрации сообщений о преступлениях.

В первом полугодии с участием государственных обвинителей судами по первой инстанции рассмотрено 1407 уголовных дел, что на 6,3 % больше чем в первом полугодии 2014 года (1319). При этом обеспечен надзор за законностью принимаемых решений, соблюдением прав потерпевших от преступлений и других участников уголовного процесса.

Организация надзора за соблюдением законности при исполнении уголовных наказаний обеспечила как превентивную роль прокуратуры по недопущению нарушений конституционных прав спецконтингента, так и позволила своевременно пресечь и устранить допущенные нарушения.

За 6 месяцев в органы прокуратуры края поступило более 6,2 тысяч обращений, непосредственно прокурорами разрешено почти 3,2 тысячи обращений, из которых 420 удовлетворено и по ним приняты меры прокурорского реагирования. На личном приеме принято около 2,7 тысяч человек.

На коллегии обсуждались и иные вопросы, требующие активизации правозащитной деятельности прокурора, в частности, по защите прав инвалидов, пенсионеров, прав граждан на качественное предоставление коммунальных услуг. Не остались без внимания вопросы обеспечения детей местами в детских садах, проблемы в области борьбы с преступностью и профилактики правонарушений и преступлений, особенно в подростковой среде, и другие.

Одновременно с обсуждением названных тем участники коллегии предложили новые формы организации надзора, направленные на совершенствование и повышение эффективности прокурорской деятельности.