На состоявшейся пресс-конференции речь шла о работе по исполнительным производствам, где должниками являются водители транспортных средств. «Все мы являемся участниками дорожного движения, однако не все граждане соблюдают установленные правила. Также и не все впоследствии готовы нести ответственность за их нарушение. Поэтому значительную часть производств в службе судебных приставов составляют производства, возбужденные в отношении таких граждан» — начал свое выступление Валериан Жеребятьев, руководитель УФССП России по Камчатскому краю. Исполнительные производства в отношении водителей можно разделить на штрафы Госавтоинспекции, а также административные штрафы, наложенные за нарушения в области безопасности дорожного движения судами.
В первом полугодии 2015 года на принудительном исполнении в Управлении находилось более 107 тысяч постановлений органов Госавтоинспекции на общую сумму взыскания почти 107 млн рублей, что составило практически 79% от общего количества всех исполнительных документов о взыскании административных штрафов, находившихся на исполнении за это время.
Злостными нарушителями в службе судебных приставов являются водители, имеющие сумму задолженности по штрафам органов Госавтоинспекции свыше 10 тысяч рублей или более 10 штрафов. В первом полугодии в отношении более 2 тысяч должников, имеющих сумму задолженности по штрафам свыше 10 тысяч рублей, возбуждено более 20 тысяч исполнительных производств. Окончено в этот период 10,5 тысяч производств в отношении одной тысячи должников.
Более тысячи водителей имеют более 10-ти неоплаченных штрафов за нарушения правил дорожного движения. Количество таких производств составило 24 тысячи. Окончено и прекращено из них более 13,5 производств в отношении 500 должников.
«Любое нарушение правил дорожного движения на дороге может обернуться трагедией, особенно когда за рулем сидит нетрезвый водитель. Поэтому еще одна важная категория взысканий — административные штрафы, наложенные судами за правонарушения в области безопасности дорожного движения» — продолжил Валериан Валериевич. За первое полугодие 2015 года в структурных подразделениях Управления на исполнении находилось более 2,8 тысяч таких исполнительных производств на сумму свыше 98,5 млн рублей. Более половины составляют административные штрафы за управление транспортным средством в состоянии опьянения. В этом году возбуждено более 1,2 тысячи производств данной категории, две трети из них — в отношении нетрезвых водителей. Окончено за полугодие 726 исполнительных производств на 23,5 млн рублей.
С целью исполнения исполнительных производств Управлением был принят ряд мер, таких как: вынесение постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направление по месту работы либо по месту получении пенсии; вынесениепостановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. На сегодняшний день это самая эффективная мера, благодаря ей окончено фактическим исполнением 179 исполнительных производств данной категории. Кроме этого, в отношении должников вынесены запреты на регистрационные действия с транспортными средствами, традиционными остаются аресты имущества и, конечно, ограничение выезда за пределы РФ — 600 нетрезвых водителей, которые не оплатили штрафы, не могут сейчас покинуть страну.
Еще одна тема, вынесенная для обсуждения — административное выдворение иностранных граждан за пределы Российской Федерации и проблемы, возникающие при исполнении данной категории исполнительных производств.
В 1 полугодии 2015 года в Управлении на исполнении находилось 157 исполнительных производств о принудительном выдворении иностранных граждан за пределы страны. Выдворено фактически 53 иностранных гражданина. В связи с отменой судебного акта прекращено 1 исполнительное производство.
Основной причиной, оказывающей влияние на исполнение таких исполнительных производств, является сложившаяся в Камчатском крае судебная практика, согласно которой предельный срок пребывания иностранных граждан в специальных учреждениях, где они ожидают выдворения, составляет от 30 до 60 суток. За это время необходимо оформить документы, удостоверяющие личность иностранцев, поскольку зачастую они отсутствуют. Однако на территории Камчатского края отсутствуют дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств, и временные документы изготавливаются за пределами края. А это существенно увеличивает срок исполнения исполнительных производств.
Если за установленное время документы сделаны не были, выдворение мигранта делается невозможным. Также становится незаконным и пребывание иностранца в специальном учреждении по истечении установленного законом срока. А освобожденные иностранные граждане становятся потенциальными правонарушителями. Они свободно перемещаются по территории Камчатского края без документов, определенного места жительства и работы, создавая потенциальную угрозу повышения криминогенной обстановки.
Так, по состоянию на конец полугодия в Управлении находилось 79 производств, исполнение которых затянулось на неопределенный срок в связи с тем, что за время пребывания мигрантов в спецучреждении временные документы сделаны не были.
«Проблемы существуют и их надо решать. С этой целью мы регулярно принимаем участие и проводим рабочие встречи с представителями Камчатского краевого суда, ФМС, Прокуратуры. Сейчас главный обсуждаемый вопрос — сложившаяся в Камчатском крае судебная практика по установлению судом ограниченного срока содержания иностранных граждан в специализированном учреждении» — завершил свою речь Валериан Жеребятьев.