По мнению экспертов Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента «Народная экспертиза», перенос ряда контрольных сроков исполнения поручений президента РФ в сфере ЖКХ не будет способствовать ее успешной модернизации, такой шаг приведет к задержке инвестиций и, как следствие, торможению всего процесса реформы ЖКХ. Центр ОНФ также считает неконструктивной идею кабинета министров о возможности дополнительного повышения тарифов в сфере ЖКХ.
К таким выводам пришли эксперты Центра ОНФ, проанализировав доклад правительства о ходе выполнения двух поручений президента. В докладе, направленном президенту, правительство предлагает перенести контрольные сроки на 2018 год, ссылаясь на трудную макроэкономическую ситуацию. Трудностями макроэкономического характера составители доклада обосновывают и возможность очередного повышения тарифов на коммунальные услуги, которую также рассматривает кабмин.
По мнению экспертов Центра ОНФ «Народная экспертиза», макроэкономическая ситуация не может служить достаточным обоснованием предложенным мерам. В докладе отсутствует всесторонняя оценка эффективности проделанной правительством работы по исполнению данных поручений, которая могла бы послужить убедительным аргументом в пользу нового повышения тарифов и переноса сроков исполнения президентских поручений.
«Нет никаких оснований полагать, что в этой ситуации перенос сроков исполнения поручений главы государства поможет правительству наладить более эффективную работу по привлечению заемных средств. С другой стороны, те заемные средства, которые все-таки удастся привлечь, станут поступать позже запланированного, в результате значительно сдвинутся сроки обновления фондов, что в конечном счете приведет к общему снижению качества значительной части жилищного фонда. Также с 1 июля во всех регионах уже произошел рост стоимости коммунальных услуг для граждан – по различным субъектам от 108,2% до 111,7%. Правительство вместо конкретных инициатив по привлечению инвестиций в ЖКХ предлагает самое простое и неприемлемое – отложить исполнение поручений президента до «лучших времен», а пока они не наступили, поддерживать жилищно-коммунальное хозяйство за счет повышения тарифов – то есть за счет рядовых граждан. Правительству нужно искать такие пути инвестирования в ЖКХ, которые не ущемляли бы интересы и права граждан», – сообщил руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза» Николай Николаев.
В «майском указе» №600 поставлена задача обеспечить до 2017 года увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%. Кроме того, в перечне поручений от 2013 года среди целевых показателей предусмотрены передача к 2016 году в концессию частным операторам объектов ЖКХ всех неэффективных государственных и муниципальных предприятий и снижение к 2017 году не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.