27 октября 2015 года в прокуратуре Камчатского края под председательством исполняющего обязанности прокурора Камчатского края Алексея Яворского состоялось заседание коллегии прокуратуры края, на котором проанализировано состояние законности при формировании государственной и ведомственной статистической отчетности, а также обсуждены результаты исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории края.
По первому вопросу коллегия прокуратуры края отметила, что формированию достоверных статистических данных, характеризующих состояние законности, преступности и прокурорского надзора в регионе, и, в последствие, направляемых в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, способствует налаженный эффективный межведомственный обмен статистической информацией между прокуратурой края, Информационным центром УМВД России по Камчатскому краю, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю и Управлением Судебного департамента в Камчатском крае.
Вместе с тем, в деятельности, как органов прокуратуры, так и иных органов статистического наблюдения при формировании отчетности, имеют место недостатки и просчеты, например, допускается использование непроверенных данных, неверно отражаются статистические сведения по графам отчетов и др. Ошибочная отчетность недопустима, так как не отвечает целям единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение потребностей государства и общества в полной, достоверной, обоснованной официальной статистической информации.
В целях неукоснительного соблюдения требований организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации при формировании и предоставлении государственной и ведомственной статистической отчетности коллегия прокуратуры края приняла решение выполнить ряд конкретных мероприятий, которые позволят избежать в дальнейшем формирование недостоверных статистических сведений.
Вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находятся на постоянном контроле органов прокуратуры края и не раз обсуждались, как на коллегии прокуратуры края, так и на Координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Камчатского края.
Коллегия отметила, что по итогам 9 месяцев 2015 года в регионе сохраняется неблагоприятная тенденция роста преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3,3% (всего за указанный период совершено 189 преступлений данной категории). На 75% увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения; на 42,9% увеличилось число преступлений, совершенных подростками в ночное время; на 18,2% увеличилось количество подростков, ранее совершавших преступления; из 153-х несовершеннолетних, совершивших преступления, 30 человек не работают и не учатся.
Такая негативная статистика обусловлена различными факторами, в том числе недоработкой органами профилактики: подразделениями по делам несовершеннолетних, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, организациями социального обслуживания, образовательными учреждениями, которые формально подходят к вопросам занятости несовершеннолетних, организации им досуга, оказания психологической и социальной помощи и поддержки.
Отмечены также недостатки при организации и осуществлении надзорной деятельности городских и районных прокуроров. Например, это и некачественные проверки деятельности указанных органов профилактики; и не в полном объеме проведенные мероприятия по противодействию употреблению несовершеннолетними алкоголя, табака, наркотических средств; и недостаточная просветительская работа в школах, иных учебных заведениях, в средствах массовой информации по вопросам профилактики преступлений несовершеннолетних и другие упущения.
По итогам рассмотрения и обсуждения данного вопроса, коллегия прокуратуры края поставила перед органами прокуратуры края новые задачи, которые позволят повысить эффективность профилактической работы, направленной на сокращения роста безнадзорности несовершеннолетних, сокращению количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними, а также совершенных в отношении детей.
По окончании работы коллегии прокуратуры края, работники прокуратуры края, успешно прошедшие первоначальную аттестацию, в торжественной обстановке приняли Присягу прокурора.