Прокуратура Пенжинского района Камчатского края провела проверку исполнения требований административного законодательства в районном центре - сельском поселении «село Каменское».
Согласно краевым законам об административных правонарушениях и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями администрация села Каменское наделена полномочиями по созданию административной комиссии, определению порядка ее образования и состава. Такая комиссия вправе рассматривать административные материалы и привлекать к ответственности лиц за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных на соответствующей территории.
Учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом комиссией, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения, законом установлено, что заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Вместе с тем проверка показала, что в нарушение требований закона созданная в Каменском комиссия не проводила свои заседания с 26 июня 2015 года по настоящее время, т. е. почти 5 месяцев. Материалы по фактам совершения гражданами административных правонарушений, поступившие в комиссию, остались нерассмотренными. При этом граждане не понесли никакой ответственности за свои противоправные действия.
К примеру, 16 июня около 21 часа местная жительница выпустила погулять свою собаку, которая напала на 7-летнюю девочку и покусала ее. С серьезными травмами бедра ребенок был доставлен в хирургическое отделение районной больницы. За нарушение Правил содержания домашних животных в отношении женщины полицейские составили протокол об административном правонарушении, который так и остался нерассмотренным.
В августе в комиссию направлены материалы по 6 заявлениям жильцов многоквартирного дома в отношении их односельчанина, который 1 августа с 24 часов до 7 часов утра, находясь в бане, расположенной во дворе дома, несмотря на предупреждения, громко слушал музыку, не давая соседям спать. Штраф за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время составляет от одной до пяти тысяч рублей. Однако материалы до сих пор находятся в комиссии. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности меломан из Каменского избежал наказания, несмотря на то, что нарушил нормы закона и права многих граждан.
Как объяснил глава поселения, одновременно являющийся председателем административной комиссии, причиной непроведения ежемесячных заседаний стало отсутствие его самого и отдельных членов комиссии в связи с отпусками.
Однако исправить ситуацию можно было простым внесением изменений в состав комиссии, что входит в полномочия главы поселения или лица, исполняющего его обязанности.
По факту бездействия административной комиссии главе сельского поселения и председателю комиссии внесено представление об устранении нарушений и недопущению их впредь. Результаты рассмотрения представления остаются на контроле прокуратуры района.