На постоянном контроле прокуратуры Камчатского края находятся вопросы соблюдения законодательства в государственных и муниципальных дошкольных, общеобразователь
В связи с мерами по защите прав предпринимателей и юридических лиц, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», надзорные органы в плановом порядке проверяют работу предпринимателей и юрлиц один раз в три года и не ранее, чем через три года после начала их деятельности. Внеплановые проверки проводятся только по заявлениям, содержащим сведения об угрозе причинения вреда здоровью или жизни или в случае наступления таких тяжких последствий.
В связи с этим прокуратура, на которую ограничения Федерального закона № 294-ФЗ не распространяются
Особое внимание уделяется вопросам соблюдения санитарно-эпидем
Такие проверки проводятся как по обращениям граждан, так и в рамках ежегодных проверок подготовки учебных организаций к учебному году, исполнения законодательства об организации отдыха и оздоровления детей в пришкольных, стационарных и иных лагерях, расположенных на территории Камчатского края.
Несмотря на регулярные проверки, органы прокуроры края продолжают выявлять массу нарушений в учреждениях, которые созданы и призваны защищать и охранять жизнь и здоровье наших детей.
Так, в 2014 году в образовательных организациях города Петропавловска-К
В 2015 году те же городские и районные прокуроры выявили 184 нарушения, возбуждено 26 административных дел, внесено 14 представлений, по которым к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 47 лиц, виновные заплатили 170 тысяч рублей штрафов, объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона.
Только после прокурорского вмешательства руководители школ и детских садов приняли меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья своих воспитанников.
Чаще всего нарушаются требования СанПиН «Санитарно-эпиде
Речь идет о нарушениях условий хранения, доставки, приготовления пищи, хранения посуды и иного кухонного инвентаря. Часто не соблюдаются условия хранения продуктов и сроки их годности, допускаются нарушения при разработке меню (оно составляется без учета сезонности, необходимого количества пищевых и минеральных веществ, витаминов, калорийности, дифференциации по возрастным группам).
В 2016 году в государственных и муниципальных учреждениях нарушений стало заметно меньше, однако грубейшие нарушения выявила прокуратура г. Петропавловска – Камчатского в частном детском саду.
Проверка проводилась в феврале 2016 года по обращению жительницы краевого центра, ребенок которой посещал группу по присмотру за детьми «Маша и медведи». К проверке привлекались специалисты Центра гигиены и эпидемиологии и сотрудники государственного пожарного надзора.
Установлено, что так называемый детский сад на дому, который организовала жительница г. Елизово Камчатского края, расположен в Петропавловске-К
Штат работников – три человека, включая предпринимательн
В ходе проверки выявлено множество нарушений нормативов СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпиде
Нарушения требований к набору помещений и содержанию детей:
- площадь игровой комнаты для указанного списочного состава должна быть не менее 26 кв. м. (из расчета 2,0 кв. м на ребенка). Фактическая площадь комнаты в указанной квартире - 16,9 кв. м., то есть 1,3 кв. м.;
- в основных помещениях для детей (игровая, спальня, столовая) отсутствуют бытовые термометры, а значит, температура воздуха не контролируется;
- нет всех необходимых помещений, а именно, помещения для приема детей и размещения верхней одежды, отсутствуют полки для обуви, нет специального места для организации питьевого режима, хранения белья, места (шкафа) для уборочного инвентаря;
- отделка стен игровой комнаты не допускает возможность их обязательной влажной уборки и дезинфекции;
- мягкие и иные игрушки хранятся вместе, имеются игрушки из материалов, не допускающих влажную уборку (стирку) и дезинфекцию, игрушки не моются;
- в спальной комнате кроватки установлены слишком близко друг от друга и от отопительных приборов;
- в группе нет условий для стирки, глажки и хранения белья и полотенец. Владелица детского сада стирает и гладит их у себя дома, а не централизованно в прачечной, привозит на машине, а хранится белье в спальне на открытой тумбе и на кровати. Документы, подтверждающие еженедельную смену белья и полотенец, отсутствуют.
В части организации питания детей основные нарушения состояли в следующем:
- завтраки, обеды и ужины для детей готовятся не в кухне группы в день употребления пищи, а накануне в домашних условиях (г. Елизово), которые в ходе проверки не исследованы (нет оснований). На следующий день женщина доставляет еду из Елизова в краевой центр на своей машине. Далее, согласно режиму питания блюда подогревают и выдают детям. При этом готовые блюда перевозятся не в изотермической таре, а в пластмассовых бидонах и пластиковых емкостях из-под майонеза (по нормам СанПиН готовые первые и вторые блюда могут находиться в изотермической таре (термосах), поддерживающих температуру горячих блюд +60+65̊ С, перед их раздачей не более 2 часов);
- мойка раковины в кухне группы имеет одну секцию, нет достаточного количества кухонных шкафов и тумб, в связи с чем кухонная и столовая посуда, разделочный инвентарь и продукты хранятся вместе;
- готовая и сырая продукция разделываются с использованием одних и тех же столов, инвентаря и посуды, маркировка на них отсутствует;
- в холодильнике обнаружены сосиски, срок годности которых истек за три дня до дня проверки. На рис, гречку и куриные окорочка не оказалось документов, которые должны храниться до конца их реализации и по которым можно определить срок годности продуктов;
- контроль температурного режима в холодильнике не осуществляется;
- меню составлено без учета физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах, вес обеденных блюд значительно меньше требуемого, вместо 720-770 граммов он составлял всего 480 граммов;
- выдача блюд детям проводится без бракеража, то есть без оценки их качества (цвет, запах, вкус, консистенция) с обязательной записью в журнал. От всех приготовленных блюд суточные пробы не оставляются и не хранятся в холодильнике (для исследования в случае отравления);
- для питания детей используются недопустимые продукты: сухие концентраты быстрого приготовления (супы в пакетах), маринованные овощи домашнего приготовления, содержащие уксус (огурцы, томаты), и не прошедшие перед выдачей термическую обработку;
- лабораторные исследования супа куриного с гречкой, которым кормили детей в день проверки, по микробиологическ
Помимо этого оказалось, что у хозяйки детской группы нет санитарной книжки и профилактических прививок от инфекционных заболеваний. Няни-воспитатели
В нарушение Правил противопожарного режима, в помещениях группы не оказалось порошковых огнетушителей.
Кроме того, вопреки требованиям Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей в договорах, которые заключены индивидуальным предпринимателем с родителями детей, отсутствуют сведения о цене оказываемых услуг, что является нарушением законных прав потребителей.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидем
По итогам проверки индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений.
Кроме того, в отношении предпринимательн
За нарушения указанных требований управление Роспотребнадзора штрафовало ее на общую сумму 25 000 рублей.