Прокуратура Тигильского района Камчатского края в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления земельного законодательства выяснила, что умерших жителей села Тигиль хоронят на землях, не предназначенных для этих целей.

Установлено, что длительное время захоронения осуществляются в 4 км от села Тигиль вблизи дороги регионального значения (с.Тигиль-Яры) на трех земельных участках, состоящих на кадастровом учете в качестве земель сельскохозяйственного назначения (заброшенные картофельные поля). Однако границы этих земельных участков не уточнены, межевание территории не проведено, правоустанавливающие документы о праве собственности не оформлены.

Кроме того, с давних времен для погребения умерших используется так называемое «старое кладбище», расположенное в западной части села Тигиль в районе улицы Калилинской. На этот земельный участок у администрации Тигильского района также нет правоустанавливающих документов, а сам участок на кадастровом учете не состоит.

Согласно Федеральным законам «О погребении и похоронном деле» (№ 8-ФЗ от 12.01.1996), «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ от 06.10.2003) общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, которые определяют порядок их деятельности в соответствии с нормами градостроительного, земельного, экологического и санитарного законодательства.

Земельным кодексом РФ установлено, что земли гражданских захоронений относятся к землям историко-культурного назначения или землям иного специального назначения. Также как земли иных категорий они должны быть оформлены в соответствии с требованиями закона и использоваться строго по назначению.

Земли сельхоз назначения могут быть переведены в другую категорию земель только в случаях, связанных с консервацией или с созданием особо охраняемых природных территорий, отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особого значения.

С 1 января 2015 года полномочия администрации сельского поселения «село Тигиль» исполняет администрация Тигильского муниципального района. Однако до настоящего времени обязанности по организации на территории поселения мест захоронения администрация не выполнила, правоустанавливающие документы на земли, используемые в качестве кладбищ, отсутствуют, межевание территории не проведено, при этом продолжается самовольное расширение границ кладбищ, в том числе за счет земель сельскохозяйственного назначения.

Так, по сведениям администрации района в 2014-2015 годах на этих участках произведено 76 захоронений, за прошедший период 2016 года – 13.

По результатам проверки прокурор Тигильского района Юрий Раковский внес главе районной администрации представление об устранении выявленных нарушений. В ходе рассмотрения представления доводы прокуратуры признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В настоящее время администрация внесла изменения в правила землепользования и застройки, а также в Генеральный план сельского поселения «село Тигиль». В Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края направлено ходатайство о переводе указанных участков в соответствующую категорию земель специального назначения. В бюджете района на следующий 2017 год планируются необходимые средства для проведения кадастровых и иных обязательных работ.

Фактическое устранение нарушений остается на контроле прокурора района.