Прокуратура Камчатского края провела проверку по обращению матери 10-летней девочки, которой отказали в бесплатном школьном питании и частичной компенсации в размере 2500 рублей расходов на школьную форму и письменные принадлежности. Такая мера социальной поддержки предусмотрена Законом Камчатского края за счет регионального бюджета для детей из семей коренных малочисленных народов Севера (КМНС).

Установлено, что в сентябре 2015 года жительница г. Петропавловска-Камчатского обратилась с заявлением о предоставлении ее дочери данной меры социальной поддержки в 2015-2016 учебном году. В подтверждение этого права женщина предоставила решение суда, которым установлен факт ее принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации – камчадал.

Однако в бесплатном питании ее дочери и выплате компенсации отказали, сославшись на отсутствие сведений о принадлежности к КМНС самой девочки и ее отца. Для установления этих обстоятельств также требовалось обратиться в суд.

Анализ практики применения краевого Закона показал, что отказ обусловлен неопределенностью перечня документов, устанавливающих принадлежность ребенка к КМНС. Пробел правового регулирования и недостаточная определенность норм Закона привели к возможности различной трактовки его норм.

Дело в том, что при тех же обстоятельствах, но в другом районе края, в 2014-2015 учебном году девочка получала бесплатное питание, а ее маме возмещали расходы на приобретение школьной одежды.

Кроме того, по мнению прокуратуры, излишним было требование Закона о принадлежности к коренным народам обоих родителей. К примеру, когда отец ребенка не живет в семье и (или) его местонахождение неизвестно, установление в суде факта его принадлежности к КМНС становится затруднительным. В таком случае ребенок оказывается в худших условиях по сравнению с другими семьями, и надеяться на помощь государства уже не приходится.

По результатам проверки в марте 2016 года в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в Правительство края внесено обоснованное предложение об изменении норм Закона. Помощник прокурора края по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи участвовал в группе по разработке проекта, направленного на обеспечение прав социально незащищенной группы местного населения.

На очередной сессии Законодательного Собрания Камчатского края, состоявшейся 2 ноября 2016 года, депутаты поддержали инициативу прокуратуры и Правительства и внесли в Закон необходимые изменения.

Теперь право на бесплатное питание во время обучения в государственных и муниципальных образовательных организациях края, а также на единовременную выплату для приобретения школьной формы получат дети, у которых хотя бы один родитель имеет принадлежность к коренным народам Камчатки. При этом родителю не придется доказывать национальную принадлежность ребенка в суде.

Ежегодное финансирование данной меры социальной поддержки составит почти 32 млн рублей.