Прокуратура Камчатского края провела проверку по фактам нарушений санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства, выявленных в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника № 1».
Установлено, что с 29 мая по 5 июня 2017 года главный врач детской поликлиники допустила к трудовой деятельности в качестве заведующего организационно-методическим кабинетом работника, не заключив с ним трудовой договор и не получив от него результаты обязательного предварительного медицинского осмотра, который он не проходил.
Тем самым были нарушены нормы трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Медицинскую помощь детям и услуги посетителям поликлиники сотрудник не оказывал, для работы ему было предоставлено рабочее место и персональный компьютер.
В период фактического осуществления трудовых функций в детской поликлинике № 1 у 38-летнего мужчины выявлены признаки заболевания туберкулёзом, которые 5 июня подтверждены результатами флюроографического исследования. Окончательный диагноз установлен 13 июня врачами Камчатского краевого противотуберкулезного диспансера. Диагностировано заразное заболевание - двухсторонний туберкулез легких, фаза распада, MBT + IA.
В настоящее время больной госпитализирован в стационарное отделение диспансера, где получает лечение.
Больные туберкулезом легких с наличием бактериовыделения и/или с деструктивными процессами в легких являются наиболее эпидемиологически опасными. Очаг туберкулеза - место пребывания больного туберкулезом вместе с окружающими его людьми и предметами внешней среды в тех пределах пространства, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний.
В нарушение санитарно-эпидемиологических требований, располагая достоверными данными о наличии у работника признаков заразного заболевания, главврач поликлиники не организовала его направление в противотуберкулезный диспансер и не обеспечила экстренное (в течение двух часов устно, 12 часов письменно) информирование Центра гигиены и эпидемиологии Камчатского края о выявлении признаков заболевания у сотрудника медицинского учреждения.
Невыполнение ответственным должностным лицом установленных требований способствовало возникновению в организации очага туберкулёза и создало угрозу распространения этого опасного инфекционного заболевания среди неопределённого круга лиц из числа пациентов и работников учреждения, оказывающего медицинскую помощь детям.
При этом главный врач детской поликлиники не исполнила должностные обязанности и не приняла необходимые меры по защите жизни и здоровья пациентов и работников, не обеспечила соблюдение требований по охране и безопасности труда, заключению трудового договора в соответствии с Уставом учреждения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Камчатского края.
В связи с допущенными нарушениями 15 августа текущего года заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского возбудил в отношении главврача поликлиники административное дело по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора). Материалы находятся на рассмотрении в Государственной инспекции труда. Санкция статьи предусматривает штраф от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Постановлением заместителя Главного санитарного врача по Камчатскому краю главврач поликлиники привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) в виде штрафа в размере 500 рублей.
Представление прокуратуры города об устранении нарушений, рассмотрено в медучреждении в среду, 30 августа. Представление признано обоснованным, приняты меры к недопущению подобных фактов впредь.
Учредителем Петропавловск-Камчатской городской детской поликлиники № 1 является Министерство здравоохранения края, которое осуществляет контроль за деятельностью подведомственного учреждения и назначает на должность его руководителя.
Результаты проверки показали, что не только больницей, но и Министерством должны быть приняты дополнительные организационные и практические меры, направленные на соблюдение требований трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства в подведомственном краевом учреждении здравоохранения.
Во вторник, 29 августа 2017 г. первый заместитель прокурора Камчатского края Анатолий Щербаков внес представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также причин и условий им способствующих, министру здравоохранения края Татьяне Лемешко.
В представлении поставлен вопрос о привлечении виновного должностного лица – главного врача детской поликлиники № 1 Светланы Кремер к дисциплинарной ответственности.