Одним из важнейших направлений надзорной деятельности органов прокуратуры являются вопросы соблюдения прав граждан в сфере выплаты пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом социальных выплат, получателями которых являются наиболее незащищенные в социальном плане жители края.
В первом полугодии и в июле 2019 года прокурорами выявлялись факты задержки выплаты пенсий и невыплата пособий, общая сумма которых по состоянию на 26 июля составляла 14,7 млн. рублей, из них 10,8 млн. рублей по пенсиям, 3,5 млн. рублей по выплате пособий, 44,6 тыс. рублей по иным выплатам, предусмотренным законом.
Более 700 жителей Камчатки не получили указанные выплаты, что стало основанием для принятия мер прокурорского реагирования.
Нарушения выявлены в деятельности работодателей, должностных лиц органов местного самоуправления, почтовых отделений, филиалов КГКУ «Центр выплат», территориальных органов Пенсионного фонда.
В целях устранения нарушений и защиты прав граждан внесено 7 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица, в суд направлено 8 исковых заявлений.
Сумма задолженности, погашенной по результатам прокурорского вмешательства в текущем году, составила более 13,9 млн. рублей.
Прокуратура Мильковского района Камчатского края в марте при проведении проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Мильковское» установила факт невыплаты работодателем пособия по уходу за ребенком работнице за декабрь 2018 года в размере 10 тыс. рублей. По представлению прокурора района, внесенного генеральному директору ООО «Мильковское», нарушения устранены.
На основании заявления прокуратуры Мильковского района в судебном порядке восстановлены права работника Атласовского лесничества - филиала КГКУ «Камчатские лесничества», которому в 2018 году после сокращения не выплатили средний месячный заработок на период трудоустройства за 4-й, 5-й, 6-й месяцы со дня увольнения, в размере 173,5 тыс. рублей.
Прокуратура ЗАТО г. Вилючинск через суд, путем подачи искового заявления, обязала КГКУ «Центр выплат» произвести выплату ежемесячного пособия на ребенка жительнице Вилючинска, которой отказано в назначении и выплате детского пособия из-за отсутствия у заявительницы постоянной регистрации на территории ЗАТО. По иску этой же прокуратуры восстановлены права жительницы городского округа в связи с отказом КГКУ «Центр выплат» в назначении ей ежемесячной денежной выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В феврале 2019 года прокуратура Соболевского района выявила единичный случай несвоевременной выплаты пенсии 331 жителю села Соболево на общую сумму свыше 10 млн. рублей. Причиной задержки выплаты пенсий стала ненадлежащая организация работы территориального управления ФПС Камчатского края – филиала ФГУП «Почта России» по своевременному доставлению денежных средств для выплаты пенсий жителям Соболево. После вмешательства прокуратуры руководством филиала ФГУП «Почта России» приняты меры по доставке средств и выплате пенсий.
По представлению прокуратуры города Петропавловска-Камчатского восстановлены права жительницы города, которой прекращена выплата страховой пенсии по старости из-за ошибки, допущенной сотрудниками Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском. Ими ошибочно в базу данных внесены сведения о смерти заявительницы, на основании которых выплата страховой пенсии по старости прекращена. В январе 2019 года руководителю Управления внесено представление, пенсию восстановили и продолжают выплачивать.
Прокуратура Петропавловска в интересах женщины и ее ребенка направила в суд иск к КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособии» об установлении факта постоянного проживания матери на территории края и возложении обязанности предоставить ей ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, со дня его рождения (заявление находится на рассмотрении).
Еще один иск прокуратура города направила в суд в июне в интересах инвалида III группы с требованием о признании незаконным отказа регионального отделения Фонда социального страхования в оплате проезда к месту лечения и обратно, взыскании с Фонда в пользу инвалида расходов на приобретение авиабилетов в сумме 44,6 тыс. рублей (заявление находится на рассмотрении).
Управлением образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в течение трех месяцев не исполнялось решение Городской Думы от 25.04.2019 № 167-нд «О дополнительных мерах муниципальной социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа» из-за несвоевременного принятия управлением нормативного акта о размерах и порядке осуществления социальных выплат.
В результате этого 309 жителей города с апреля не могли получить положенные им пособия и компенсации, предназначенные малообеспеченным неработающим пенсионерам и инвалидам, инвалидам Великой Отечественной войны, малообеспеченным семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, пособия на погребение, материальную помощь нуждающимся, другие выплаты на общую сумму свыше 3,3 млн. рублей.
По данному факту в июле главе администрации городского округа внесено представление. Уже в входе проверки принят необходимый нормативный акт, после внесения представления управлением направлена заявка на получение необходимых средств. В результате принятых мер с 24 июля предоставление мер социальной поддержки гражданам, перед которыми образовалась задолженность, возобновлено. В настоящее время задолженность по соцвыплатам погашена. Результаты рассмотрения представления находятся на контроле.
Наличие выявленных нарушений в сфере социальных выплат свидетельствует о необходимости особого внимания со стороны городских и районных прокуроров. Надзорные мероприятия за исполнением законодательства о социальной защите граждан продолжаются.