В январе Елизовская городская прокуратура Камчатского края провела проверку исполнения законодательства по обеспечению общедоступности, бесплатности образования детей, по результатам которой руководителям елизовских школ объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона.

В 2019 году на территории Камчатского края выявлялись факты приобретения рабочих тетрадей (учебных пособий) за счет средств родителей, что противоречит требованиям закона и нарушает права детей на бесплатное общее образование.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании» образовательная организация самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ общего образования, и допускает их к использованию.

Согласно письму Министерства просвещения Российской Федерации от 23.10.2019 № ВБ-47/04 «Об использовании рабочих тетрадей» учебное пособие - рабочая тетрадь, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета. Обеспечение обучающихся рабочими тетрадями относится к компетенции общеобразовательной организации.

Следовательно, если школа включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора образовательной организации, то возникают правовые основания для их закупки за бюджетные средства, выделяемые данной образовательной организации.

В целях более углубленного изучения учебного предмета учитель может рекомендовать обучающимися дополнительное использование других учебных пособий, в том числе рабочих тетрадей, не включенных в список, но только для домашнего самостоятельного использования. Такие учебные пособия приобретаются за счет семейного бюджета.

В случае нарушения принципа бесплатности основного общего образования, которое может проявляться в приобретении рабочих тетрадей за счет средств родителей, должностные лица образовательных учреждений несут установленную законом ответственность, предусмотренную статьей 5.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ (нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившееся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконный отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации), либо статьей 136 Уголовного кодекса РФ (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина).

Если вы столкнулись с такими фактами, обращайтесь с заявлением в прокуратуру города (района) по месту жительства и нахождения образовательной организации.