В региональные отделения ОНФ и на «Прямую линию» Президента России поступили многочисленные сигналы граждан о ненадлежащем состоянии детских игровых и спортивных площадок, которые зачастую оказываются опасны для жизни детей. Активисты Народного фронта в рамках акции «Безопасный двор» провели рейды для выявления потенциально опасных детских и спортивных площадок. Рейды проходили в административных центрах 85 субъектов РФ, а также в малых населенных пунктах: общественники инспектировали недочеты на игровых площадках, которые представляют опасность и у которых отсутствуют информационные стенды и паспорта. 1/3 детских и спортивных площадок признаны экспертами ОНФ потенциально опасными для детей.
Всего ОНФ было осмотрено 2,1 тысячи детских и/или спортивных объектов в 572 городах России. 658 (31%) площадок проверено в малых населенных пунктах с численностью населения менее 50 тыс. человек.
По итогам проведенных рейдов активисты ОНФ выявили 696 (33%) площадок, представляющие опасность для их пользователей: 470 детских площадок и 226 спортивных площадок. Наиболее распространенными проблемами является: сломанные скамейки, отсутствие ограждения, сгнившие металлические элементы, сломанные детские качели, торчащая арматура, существенные неровности, ненадежное крепление конструкций, посторонние элементы на территории площадки, мусор, аварийные деревья. При этом, 73% из числа потенциально опасных площадок сосредоточены в крупных городах с численностью более 50 тыс. жителей.
«Детские площадки – важная составляющая благоустройства как отдельного двора, так и города в целом. Это место, на котором располагается игровое оборудование, способствующее физическому и умственному развитию ребёнка, оказывая благоприятное воздействие на его социальную адаптацию. По данным мониторинга ОНФ всего 37% площадок являются новыми или в очень хорошем состоянии, часть из них отремонтирована в рамках программы благоустройства городской среды. 30% проверенных площадок не представляют опасности для детей, однако имеют многочисленные замечания от местных жителей и родителей, например, устаревшее оборудование, недостаточное освещение, некошеная трава, отсутствие оборудованных подходов к площадкам. Детские площадки – это в первую очередь территория безопасности для развития детей, а не для получения травм» – отметил заместитель Руководителя Исполкома ОНФ по региональной работе Артем Бичаев.
Эксперты в ходе мониторинга отметили, что на момент проведения мониторинга 74% площадок (1 тыс. 554) не имели информационного щита (таблички, доски и т.д.), которые должны быть установлены по регламенту. На информационных щитах должна содержаться информация об игровом оборудовании, а также телефоны специальных служб в случае получения травм:
- Правила эксплуатации при пользовании площадкой,
- Сведения о возрастных группах,
- Ограничения по росту и весу,
- Номера телефонов службы спасения, скорой помощи, а также эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.
Эксперты указали ТОП 5 регионов, в которых выявлен самый высокий процент из числа проверенных площадок, представляющих потенциальную опасность для детей:
- Брянская область 85,7%
- Хабаровский край 83,9%
- Республика Адыгея 75,0%
- Липецкая область 73,7%
- Волгоградская область 70,0%
Активисты ОНФ с 2016 года проводят мониторинг детских площадок. Так,
5 лет назад было проверено 2 тыс. 482 площадки в 85 субъектах РФ. В тот момент 36% из них также были признаны экспертами потенциально опасными.
«Таким образом мы видим, что количество потенциально опасных площадок за эти 5 лет практически не изменилось. Это говорит о недостаточном контроле властей за состоянием дворовых территорий и мест, где маленькие горожане проводят свой досуг. ОНФ направил письма в адрес муниципальных органов власти с запросом информации о собственнике объекта и паспорте безопасности. Также мы передали местной власти Реестр потенциально опасных площадок – с перечнем выявленных замечаний и недостатков. В планах у нас проведение экспертных совещаний с участием прокуратуры, органов власти и родительского сообщества – где по каждому объекту мы будем требовать обеспечения безопасности для детей» – сообщил заместитель Руководителя Исполкома ОНФ по региональной работе Артем Бичаев.
Также ОНФ сделал подборку 10 худших площадок по итогам мониторинга (по состоянию на момент его проведения в августе- сентябре 2021 года):
Воронежская область, г.Воронеж, ул. Олеко Дундича, 11:
Ограждений нет, вокруг ездят и паркуются машины. Лесенки, качели, лавочки в ужасном состоянии и заросли травой. На территории площадки валяются камни. Песочница сломана.
Архангельская область, г. Архангельск, ул. Садовая, д. 27:
Спортивная площадка заброшена и не эксплуатируется 30 лет. На ней выросли деревья высотой до 10 метров. Раньше это была одна из самых популярных спортивных коробок в городе. Летом дети играли в футбол, зимой заливали каток всем двором. Сейчас на ней просто лес.
Краснодарский край, пос. Колосистый, ул. Звездная, 28:
Площадка в ужасном состоянии, необходим демонтаж, замена горок, качели и карусели, также ремонт и восстановление лавочек и покраска нескольких спортивных конструкций.
Астраханская область, г. Камызяк, район Заречное ул. Победы, 3:
Поломаны практически все тренажеры. Мусор, сорная растительность. По данной площадке было направлено обращение во время Прямой Линии с Президентом в 2021 году. Площадка в настоящее время в ужасном состоянии.
Республика Башкортостан, г.Уфа ул. Набережная реки Уфы, д. 51:
Детское оборудование старого образца, песка мало. Площадка заброшенная. На территории детской площадки лежат оборудования от трактора (скребки, ковш). Отсутствуют правила пользования.
Пермский край, г.Пермь, ул. Бульвар Гагарина, д. 49:
Все снаряды и объекты на площадке устарели и сломаны, представляют опасность для детей. Трава не скошена, ограждений нет.
Хабаровский край, г.Хабаровск, ул. Комсомольская, д. 52:
Предполагаемая детская площадка имеет устаревшие игровые элементы. Детская площадка используется не по назначению. Песочница укрыта синтетическим материалом, на детской площадке высажены кабачки.
Новосибирская область, г.Чулым, Ломоносова,3:
Выявлено наличие коррозии металлических и деревянных элементов. Отсутствуют информационные таблички и специальное покрытие. Территория площадки заболочена (растет плесень, мох, а также растения, свойственные для болот). По периметру вырыт ров.
Республика Тыва, г.Ак-Довурак, ул.Центральная:
Сооружение сломано, на территории детской площадки открытый люк, требуется замена защитного борта катка.
Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Жорницкого, 38 и ул.Пионерская, 11:
Оборванные качели, площадка полузатоплена дождевыми водами, заросшая травой, песочница пустая, горка валяется на земле, ограждение частично отсутствует, оборудование требует капитального ремонта или замены.
Есть свои очаги опасности и в Петропавловске-Камчатском. В августе в ходе мониторинга местные активисты Народного фронта обследовали 13 площадок на территории Петропавловска-Камчатского и сформировали перечень из шестидесяти замечаний, которые касались поломки игрового оборудования и ограждения, деформации прорезиненного покрытия или отсутствия оного, наличия остатков разрушенных конструкций, потенциально опасных для детворы.
«Наши надежды на оперативное устранение замечаний, к сожалению, не оправдались. Отправленное 17 августа письмо остаётся без ответа. Телефон специалиста администрации, которому отписано наше обращение, не отвечает. Обеспокоенности создавшейся ситуаций власти не выказывают», - рассказал представитель регионального отделения ОНФ Артём Петренко.
В Послании Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года Президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин сообщил о том, что из федерального бюджета будут выделены средства на программы благоустройства дворовых территорий и создания комфортной городской среды.
17 ноября 2018 года на территории России вступил в силу Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21. Он устанавливает единые требования к оборудованию детских площадок для обеспечения безопасности детей.
У каждой игровой площадки должен иметься паспорт безопасности. Паспорт – это документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия. Те площадки, которые были построены до 2005 года и не имели паспорта, должны были быть реконструированы, чтобы соответствовать нормам безопасности.
Обязателен и ежегодный основной осмотр площадок, результаты которого фиксируются в специальном акте. Вся документация на оборудование площадки, включая паспорт, графики проведения осмотров, журналы и акты осмотров, должны храниться у владельца (эксплуатанта) данной площадки.