В июне текущего года прокуратурой края в Быстринском и Усть-Камчатском районах проведена проверка реализации полномочий прокурора по обеспечению законности муниципальных нормативных правовых актов.

По предложению прокуратуры в оценке состояния муниципального нормотворчества в ходе выезда в названные районы приняла участие начальник управления Минюста России по Камчатскому краю Крапивина Л.Д.

При выборочной проверке нормативных актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Быстринского, Усть-Камчатского и Алеутского районов, выявлены нарушения, допускаемые при их принятии.

К типичным нарушениям относится превышение органами своих полномочий при регулировании вопросов, относящихся к компетенции иных органов местного самоуправления или органов государственной власти Камчатского края. Распространены нарушения порядка вступления муниципальных правовых актов в законную силу, прокурорами продолжают выявляться нормативные акты, содержащие коррупциогенные факторы.

В ходе проверки также изучена практика рассмотрения органами местного самоуправления поступающих в их адрес обращений граждан.

Установлено, что должностными лицами Усть-Камчатского муниципального района, Усть-Камчатского и Ключевского сельских поселений в 2012 году и первом полугодии 2013 года систематически допускались нарушения требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан». Имели место случаи оставления обращений без рассмотрения, направления ответов с нарушением установленного законом срока, не единичны факты, когда ответы на обращения не направляются заявителям вовсе.

К примеру, должностными лицами органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района в 2013 году не направлены ответы более чем на 30 обращений граждан.

Аналогичные нарушения допускались администрацией Быстринского муниципального района.

По всем фактам нарушений были приняты меры прокурорского реагирования. При этом сделан вывод о том, что прокуратурой Быстринского района и Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся обоснованно, в основном являются результативными, запрашиваемая информация используется исключительно в рамках проверочных мероприятий, по мерам реагирования устраняются нарушения закона, допущенные должностными лицами.

Вместе с тем не в полной мере исключены факты направления прокурорами запросов с сокращенными сроками предоставления запрашиваемых сведений. В целях устранения таких случаев в прокуратурах проведены рабочие совещания.

В ходе поездки органам местного самоуправления Усть-Камчатского и Быстринского районов оказана практическая помощь по вопросам правотворчества.

Старший помощник прокурора края Волгина Н.Э. и начальник управления юстиции Крапивина Л.Д. в Усть-Камчатске, Козыревске, Ключах, Эссо и Анавгае провели для должностных лиц муниципальных образований обучающие семинары по подготовке нормативных правовых актов.

По результатам проверки информация о состоянии законности в сфере муниципального нормотворчества и соблюдения порядка рассмотрения обращений направлена Губернатору края Владимиру Илюхину и председателю Совета муниципальных образований Камчатского края Владимиру Войцеховскому.