Прокуратура края осуществляет постоянный мониторинг исполнения законодательства в сфере трудовых правоотношений, соблюдения работодателями прав работников на своевременную и в полном объеме оплату труда.

На контроле органов прокуратуры находится ряд предприятий, систематически допускающих задержку выплаты заработной платы своим работникам.

Одним из таких предприятий на территории края является ЗАО НПК «Геотехнология», занимающееся строительством сооружений для горно-добывающей промышленности с попутной добычей полезных ископаемых.

По состоянию на 1 сентября 2013 г. на предприятии имеется задолженность по заработной плате за период с мая по июль текущего года в сумме более 39 млн. рублей.

Органами прокуратуры края принят комплекс возможных мер, направленных на восстановление трудовых прав работников предприятия и привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности.

В августе текущего года прокурор Мильковского района в очередной раз побывал на руднике «Шануч» и провел с работниками предприятия беседу о способах защиты трудовых прав. Рабочим даны разъяснения о возможности обращения прокурора в суд в их интересах в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Вместе с тем, говоря о фактической невыплате зарплаты, ни один из сотрудников предприятия не изъявил желания обратиться в прокуратуру с заявлением о восстановлении его трудовых прав указанным способом.

Но при отсутствии такого заявления у прокурора не имеется оснований для обращения в судебные органы с иском о защите прав граждан.

Пассивная позиция работников ЗАО НПК «Геотехнология» негативно отражается на состоянии законности, способствуя дальнейшему нарушению трудовых прав со стороны работодателя.

Необходимо отметить, что согласно статье 392 Трудового кодекса РФ срок давности по предъявлению исковых требований о восстановлении нарушенных трудовых прав составляет всего три месяца с момента, когда работник должен был узнать о нарушении своих прав. Данное положение не распространяется на требования работников о взыскании начисленной и не выплаченной заработной платы, пока трудовой договор между работником и работодателем не расторгнут.

В случае ликвидации предприятия права работников защищены также тем, что процедура увольнения по основаниям ликвидации предприятия достаточно длительна, сложна и финансово затратна для работодателя.

В настоящее время на предприятии объявлено о временной приостановке работы по причинам экономического и технического характера, работники находятся в состоянии простоя с освобождением от необходимости посещения рабочего места.

Заработная плата за период простоя начисляется им с учетом требований статей 72.2 и 157 Трудового кодекса РФ (в размере двух третей среднего заработка).

Однако фактически оплата труда не производится, задолженность продолжает увеличиваться, при этом мер по выплате этой задолженности руководство предприятия не принимает.

Кроме того, несмотря на неоднократные напоминания территориального подразделения Федеральной службы государственной статистики, не исполняются требования законодательства о предоставлении информации о периоде и сумме задолженности по заработной плате.

Таким образом, ЗАО НПК «Геотехнология» допускает систематическое нарушение конституционных прав работников, неисполнение требований действующего законодательства.

В таких случаях законодательством предусмотрена процедура принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке.

В силу пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» полномочиями по обращению в арбитражный суд с исковыми заявлениями о ликвидации юридического лица наделены налоговые органы.

При таких обстоятельствах органы прокуратуры имеют основания для обращения в УФНС России по Камчатскому краю с предложением о рассмотрении вопроса принудительной ликвидации ЗАО НПК «Геотехнология».

Вопросы соблюдения трудовых прав работников предприятия остаются на контроле прокуратуры.