Установлено, что 1 октября 2013 г. около 10 часов в кабинет главы администрации Новоавачинского сельского поселения в Елизовском районе Камчатского края пришла жительница пос. Двуречье и сообщила о том, что облилась керосином и намерена поджечь себя. На такой шаг её толкнуло бездействие администрации в связи с длительным отсутствием в её частном доме холодной воды.
Проверка показала, что в августе текущего года в рамках Долгосрочной краевой целевой программы «Модернизация ЖКХ и инженерной инфраструктуры Камчатского края на 2010-2013 годы» на ул. Северная в пос. Двуречье проводились работы по ремонту водопроводных сетей. Всего было заменено около 460 м. водопровода.
После окончания работ в дом № 2 по ул. Северная, где проживает женщина, подача холодной воды не восстановлена.
Как объясняет администрация в настоящее время, это произошло из-за ветхости водопровода непосредственно на участке хозяйки дома.
Однако женщина, не зная, по каким причинам у нее нет воды, обращалась в администрацию неоднократно.
Согласно её объяснениям, после завершения ремонтных работ она в августе и сентябре несколько раз звонила в администрацию, а 16 сентября 2013 г. подала письменное заявление. Но и после этого никаких мер по восстановлению водоснабжения администрацией поселка не принято.
Не дождавшись ответа или каких-либо действий, 27 сентября женщина вновь звонила в администрацию, но ей завили, что глава на выезде, а без неё этот вопрос в пятницу никто решать не будет.
Прокуратура установила, что водоснабжение населения пос. Двуречье осуществляется из скважины по водоводным сетям, которые когда-то были в ведении военных, но уже длительное время никем не обслуживаются.
В целях наведения порядка администрация поселения в этом году обратилась с иском в суд. Решением Елизовского районного суда от 12 сентября 2013 г. безхозяйные сети, в том числе те, которые проходят по ул. Северная в пос. Двуречье, признаны имуществом муниципального образования. Решение суда еще не вступило в законную силу.
Однако это не снимает с администрации ответственности за нарушение прав жителей поселка на бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация водоснабжения в границах поселения относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно действующим нормативам (Правила предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа.
Вода в дом жительницы Двуречья не подавалась более месяца.
По результатам проверки Елизовская городская прокуратура внесла главе администрации представление, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных в бездействии должностных лиц.
На сегодняшний день водоснабжение указанного дома организовано по временной схеме.
Между тем установлено, что у администрации Новоавачинского сельского поселения с ООО «Жилищно-коммунальный сервис» имеется договор на оказание услуг, в рамках которого организация проводит ремонтные работы в случае коммунальных аварий, а также в иных случаях по заявке администрации.
В связи с этим прокуратура полагает, что местные власти имели возможность решить проблему водоснабжения дома № 2 по ул. Северная, своевременно отреагировав на неоднократные заявления жительницы поселка.
В настоящее время Елизовская городская прокуратура продолжает проверку и решает вопрос о возбуждении в отношении виновных лиц административного производства.
Обеспечение постоянного водоснабжения в пос. Двуречье остается на контроле прокуратуры.