24 октября 2013 г., краевой суд рассмотрел апелляционную жалобу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на решение городского суда по заявлению Камчатского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным бездействия администрации в части организации водоотведения от гериатрической больницы по ул. Приморская в п. Авача.

Как установлено в ходе проверки, проведенной по поступившему в прокуратуру обращению, в результате нарушения герметичности бесхозяйного участка канализационной сети с 2006 года на рельеф местности осуществляется излив необезвреженных сточных вод.

Все эти стоки уже много лет скапливаются на земельном участке, арендуемом ООО «Контак». Характерный запах, наличие зеленой тины в образованном русле стоков позволяют сделать вывод о том, что стоки не обезврежены.

Жалобы на неисправность системы канализации и разлив сточных вод поступали от ООО «Контак» в различные инстанции, в том числе в администрацию города, с 2006 года.

В 2011 году администрация провела по данному вопросу совещание, по итогам которого уполномоченным органам местной власти были даны поручения о проведении технической инвентаризации бесхозяйных выпусков сточных вод с их последующей передачей в хозяйственное ведение МУП «Петропавловский водоканал». Поручалось также определить источники финансирования реконструкции бесхозяйных выпусков.

Однако на момент рассмотрения дела в суде так ничего и не было сделано.

На основании представленных прокурором доказательств, в июле 2013 г. Петропавловск-Камчатский городской суд признал бездействие органа местного самоуправления незаконным и возложил на администрацию города обязанность течение 10 дней со дня вступления решения в силу организовать отведение сточных вод, исключающее их разлив на рельеф местности в районе улицы Приморская в п. Авача.

Кроме того, суд обязал администрацию в срок до 01 июля 2014 года организовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями очистку и обезвреживание хозяйственно-бытовых сточных вод, отводимых от гериатрической больницы.

Не согласившись с указанным решением, администрация обжаловала его в вышестоящий суд.

Однако и краевой суд признал несостоятельными доводы ответчика о том, что администрация не является собственником канализационной сети, не занимается хозяйственной или иной деятельностью по эксплуатации системы канализации, не осуществляет эксплуатацию гидротехнических сооружений, проектирование, строительство и реконструкцию очистных сооружений.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность по организации водоотведения отнесена к вопросам местного значения. В силу закона менно администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению данных вопросов.

Создание МУП «Петропавловский водоканал» само по себе не свидетельствует о надлежащем выполнении возложенных законом на администрацию обязанностей по организации водоотведения. Кроме того, разлив сточных вод на рельеф местности и выпуск сточных вод без очистки осуществляется на бесхозяйном участке канализационных сетей. Сети канализации от места разлива и до канализационного выпуска в Авачинскую бухту в ведение МУП «Петропавловский водоканал» не передавались.

Таким образом, Камчатский краевой суд подтвердил законность требований природоохранного прокурора. Жалоба администрации признана необоснованной.

Сегодня решение Петропавловск-Камчатского городского суда вступило в законную силу.