Камчатским краевым судом отменено решение Тигильского районного суда Камчатского края об отказе в удовлетворении требований природоохранного прокурора о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства.
Иск прокурора был предъявлен к индивидуальному предпринимателю о запрете деятельности по эксплуатации теплопроводного котла, предназначенного для теплоснабжения магазина «Виктория» в пгт. Палана, до получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В ходе проверки по обращениям граждан о загрязнении атмосферного воздуха установлено, что в качестве топлива предпринимателем используется бурый уголь, годовая потребность в топливе – около 10 тонн. В процессе сжигания бурого угля образуются сернистый ангидрид, диоксид азота, окись углерода, зола угольная и другие вещества, отводимые в атмосферный воздух через трубу высотой около 8 м. При этом разрешение на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух у предпринимателя отсутствует.
В соответствии Федеральным законом об охране атмосферного воздуха выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения. Таким разрешением устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха.
Поскольку осуществление деятельности в отсутствие специального разрешения ведёт к бесконтрольному загрязнению атмосферного воздуха и оказывает негативное воздействие на окружающую среду, природоохранный прокурор обратился в суд с иском о запрете эксплуатации указанного объекта до устранения нарушений.
Действующим законодательством в числе способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность, осуществляемая с нарушением природоохранных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена. Эксплуатация объектов без разрешений является основанием для ограничения, приостановления либо прекращения деятельности эксплуатирующей организации.
Запрещение осуществления экономической и иной деятельности, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды, является одним из принципов реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации.
Камчатским краевым судом по результатам рассмотрения апелляционного представления природоохранного прокурора решение Тигильского районного суда об отказе в удовлетворении требований о запрете деятельности признано незаконным и отменено, дело направлено на новое рассмотрение.