25 декабря на 35-ой очередной сессии Думы Елизовского муниципального района депутаты утвердили бюджет Елизовского муниципального района на 2014 год во втором, окончательном чтении.
Доходная часть районного бюджета составит 3,44 миллиарда рублей, расходная часть - 3,46 миллиарда рублей, дефицит бюджета - 19 миллионов рублей.
Напомним, районный бюджет 2014 года сформирован по новому - «программному принципу». Это позволит оптимизировать расходы и более эффективно использовать бюджетные средства. В следующем году в Елизовском муниципальном районе будет действовать восемь муниципальных программ, которые охватывают основные сферы деятельности в части полномочий, возложенных на исполнительные органы власти района. Всего на реализацию муниципальных программ на 2014 год будет направлено более 90 миллионов рублей.
- Бюджет 2014 года носит социальную направленность, - прокомментировал начальник Управления финансов и казны Администрации Елизовского муниципального района Виктор Петренко. - Только на сферу образования запланированы 2,2 млрд. рублей. В соответствии с рекомендациями Губернатора Камчатского края и краевого Законодательного Собрания в бюджете предусмотрены средства на повышение зарплат работникам бюджетной сферы.
С 1 января 2014 года педагогическим работникам общего образования произойдет повышение зарплат на 6,5%; педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений - на 15,0 %. С 1 апреля 2014 года: социальным работникам учреждений социальной защиты населения на 15,0%; социальным работникам медицинских учреждений, работникам учреждений культуры, врачам и работникам медицинских учреждений, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу, педагогическим работникам учреждений социальной защиты населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - на 10,0%; педагогическим работникам медицинских и образовательных учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - на 10,0 %.
- В 2014 году, как и прежде, будут решены проблемы с выездом за пределы территории края в период отпусков. Благодаря поддержке Правительства региона у нас всегда на хорошем уровне проходит летняя оздоровительная кампания. Поэтому мы и в следующем году нормально подойдем и к началу учебного года, и к оздоровительной кампании детей, и к отопительному сезону следующего года, - также сказал В. Петренко.
Новый финансовый год будет отмечен рядом нововведений, касающихся межбюджетных отношений. Так, с 2014 года субсидии на решение вопросов местного значения поселений будут предоставляться бюджетам поселений напрямую из краевого бюджета (ранее финансовые средства «проходили» через район).
- На стадии обсуждения до принятия бюджета во втором чтении на думских комитетах шли бурные дебаты, которые были связаны, прежде всего, с дотациями сельским поселениям на те полномочия, которые на них возложил Федеральный Закон № 131-ФЗ в сферах жилищно-коммунального хозяйства, поддержания дорожного фонда, освещения. По мнению глав сельских поселений, средств на это в бюджетах поселений не хватает. Это действительно так, и об этом говорил Президент РФ Владимир Путин и ранее, и в своем Послании к Федеральному Собранию РФ, - также отметил Виктор Петренко. - Мы делаем все возможное для того, чтобы сельские поселения могли исполнять свои полномочия. Я напомню, что в 2012 году, помимо той методики, которая была утверждена Министерством финансов РФ, районом на поселения было дополнительно выделено 32 млн. рублей, а в 2013 году – 24 млн. рублей. И в 2014 году дотации поселениям останутся на прежнем уровне. В связи с тем, что бюджет нового года становится программным, все инвестиционные мероприятия будут финансироваться напрямую из краевого бюджета.
Главный финансист Елизовского района также добавил, что индивидуальные особенности каждого поселения нашли свое отражение в бюджете района. К примеру, в Пионерском сельском поселении идет стабильное поступление в бюджет за счет земельного налога, эта территория сегодня привлекательна для вложения в недвижимость. А в Начиках таких доходов от земельного налога нет. По словам В. Петренко, «все эти факторы необходимо рассматривать и грамотно взвесить, нельзя давать всем поровну, или больше тому, кто больше просит». На думском бюджетном комитете также было поддержано предложение председателя думского бюджетного комитета Дениса Слободчикова о создании в Елизовском районе стимулирующего Фонда поддержки городских и сельских поселений Елизовского района. В то же время поселениям рекомендовано разработать программы оптимизации своих расходов.
- Безусловно, помощь поселениям оказываться будет, но это необходимо делать с учетом всех критериев и с максимальной оптимизацией расходов в самих поселениях, - подчеркнул В.Петренко.
Добавим также, начиная с 2014 года в связи с передачей с местного на региональный уровень полномочий, связанных с обеспечением образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) будут наделяться государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению образовательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных организациях.