Прокуратура Тигильского района на самостоятельном участке в с.Усть-Хайрюзово в ноябре 2013 г. в порядке надзора проверила административные дела, рассмотренные Административной комиссией при администрации сельского поселения «село Усть-Хайрюзово».
Установлено, что постановлением Комиссии от 20 ноября 2013 г. ООО «Тыбек» привлечено к административной ответственности за нарушение правил благоустройства. В частности, за наличие мусора на территории, прилегающей к зданиям магазинов ООО «Тыбек» в с. Усть-Хайрюзово, юридическому лицу назначено наказание по ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 25 тыс. рублей.
Основанием для такого решения стали материалы плановой выездной проверки юридического лица, проведенной администрацией села в рамках мероприятий по муниципальному контролю.
Изучение дела показало, что решение Комиссии является незаконным.
Проверка администрацией проведена с нарушениями норм Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Вопреки требованиям Закона в распоряжении администрации о проведении проверки отсутствует наименование органа муниципального контроля. Не имеется необходимого подтверждения факта вручения уведомления о проверке руководителю (уполномоченному представителю) ООО «Тыбек». В акте проверки нет данных об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя предприятия или его представителя, а сам акт подписан лицами, не уполномоченными на проведение проверки. По имеющимся в материалах дела фотографиям невозможно достоверно установить, рядом с какими зданиями и в каких районах допущены нарушения правил благоустройства, а также когда сделаны фотографии (время, дата и какое оборудование применялось для фотосъемки).
Кроме того, грубо нарушены нормы административного законодательства при составлении протокола, рассмотрении дела и установлении виновности юридического лица.
Сам руководитель предприятия решение Комиссии не обжаловал и обратился в прокуратуру только после получения по почте постановления о назначении штрафа.
На тот момент заместитель прокурора Тигильского района уже направил в Арбитражный суд Камчатского края заявление об оспаривании постановления.
Суд, согласившись с доводами прокуратуры, 4 февраля 2014 г. признал постановление незаконным и отменил его полностью.
Однако Административная комиссия с. Усть-Хайрюзово 13 февраля 2014 г. обжаловала судебное постановление, в связи с чем окончательное решение по данному делу примет Пятый арбитражный апелляционный суд.
Результаты его рассмотрения остаются на контроле прокуратуры Тигильского района и прокуратуры края.