"Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву, Министру сельского хозяйства РФ Николаю  Федорову, Губернатору Камчатского края Владимиру Илюхину, Министру сельского хозяйства Камчатского края Александру Кучеренко. 

Обращаемся к Вам от лица всех граждан ведущих личное подсобное хозяйства и граждан, занимающихся животноводством в Камчатском крае.

За последние годы количество граждан желающих заниматься животноводством значительно снизилось. Основные причины снижения объёмов производства продукции животноводства, производимыми малыми и средними формами хозяйствования в Камчатском крае с 2013 года, таковы:

1. Отсутствие поддержки финансовой устойчивости малых и средних форм хозяйствования со стороны Минсельхоза Камчатского края и других органов местной власти.
2. Отсутствие стимулирования роста производства основных видов сельхозпродукции для малых и средних форм хозяйствования со стороны Минсельхоза Камчатского края и других органов местной власти.
3. Монополизация рынка мяса свинины (от генетических быстрорастущих животных) предприятием, пользующимся особыми привилегиями со стороны всех органов власти Камчатского края. 

            На сегодняшний день к этим основным причинам добавилась ещё одна глобальная причина, которая по нашим прогнозам к концу 2016 года приведёт к полному исчезновению малых и средних форм хозяйствования в Камчатском крае. А именно: Вступление в силу  Приказа Минсельхоза РФ №72 (от 12.03.2014 года).

            26.01.2015 года без официального информирования граждан ведущих личное подсобное хозяйства и граждан, занимающихся животноводством Департаментом ветеринарии Камчатского края был запрещён подворный убой сельхозживотных. Департамент ветеринарии Камчатского края разрешил производить забой только на одном единственном в Камчатском крае убойном пункте, принадлежащем частному лицу. Обращаем Ваше внимание на тот факт, что Камчатский край эпизоотически благополучная территория по заразным заболеваниям в силу её отдаленности от материка, а так же из-за долгих и холодных зим. периодом.

            Причины дальнейшего снижения объёмов продукции животноводства, а в дальнейшем и полное её отсутствие, производимое малыми и средними формами хозяйствования, напрямую связанные с вступлением в силу Приказа Минсельхоза РФ №72 (от 12.03.2014года), таковы: 

1. Дополнительные затраты времени на согласование забоя и транспортировку животных на убойный пункт и без того загруженных животноводов.
2. Дополнительные затраты денежных средств на погрузку и разгрузку животных в транспортное средство.
3. Дополнительные затраты денежных средств на транспортировку животных к убойному пункту.
4. Дополнительные затраты денежных средств на убой животных.
5. Дополнительные потери невосполнимых денежных средств, связанных с падежом при транспортировке животных.
6. Дополнительные потери невосполнимых денежных средств, связанных с невозможностью проведения экстренного забоя животного при острой необходимости.
7. Длительный период забоя.
8. Отсутствие забоя в выходные и праздничные дни.
9. Перегрузка убойного пункта перед праздниками и сельхозярмарками.
10. Отсутствие специализированного транспорта для перевозки животных.
11. Состояние мяса после забоя.
12. Опасность для здоровья и жизни людей, осуществляющих погрузку на транспортное средство и разгрузку животных.
13. Отдаленность и трудная транспортная доступность убойного пункта от хозяйств.
14. Ухудшение эпизоотической обстановки, связанное с тем, что животные с разных хозяйств находятся перед убоем в одном помещении, не достаточно изолированном друг от друга.

Меры поддержки в данной ситуации, предлагаемые в устной форме Минсельхозом Камчатского края абсурдны и экономически не целесообразны. Так например:

1. Предложение субсидировать затраты на транспортировку животных в размере 2000 рублей за один провоз. Комментарий: некоторые животноводы Камчатского края затратят на транспортировку животного к убойному пункту 2500 рублей, так как находятся не столь отдалённо. А другие животноводы, хозяйство которых находятся гораздо отдалённее, затратят на транспортировку 10000 рублей, а то и больше. Достаточно с них того, что затраты на доставку кормов у них больше, чем у остальных. Уже не говоря о тех районах Камчатского края, транспортировка с которых  производится только вертолётом.
2. Предложение построить убойные пункты в каждом посёлке. Комментарий: строительство многочисленного количества убойных пунктов приведёт к нецелесообразному расходованию крупных денежных средств из краевого и федерального бюджетов. К моменту завершения строительства этих убойных пунктов бить там уже будет некого.
3. Предложение приобрести специализированный транспорт для перевозки животных. Комментарий: опять же приведет к нецелесообразному расходованию денежных средств из краевого и федерального бюджетов. 

            Все вышеперечисленные дополнительные затраты связанные с убоем животных по новым правилам приведут к повышению цены на мясо и продукты убоя. Что в дальнейшем приведёт к:

1. Снижению объёмов реализации свежей мясной продукции на рынках Камчатского края, что в конечном итоге приведет к банкротству более крупных фермерских хозяйств, имеющих долговые обязательства перед кредитными организациями.
2. Невозможности импортозамещения местной мясной продукцией на рынках Камчатского края.
3. Бесконтрольной реализации мяса и мясной продукции, произведённой в небольших личных подсобных хозяйствах, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, что в конечном итоге создаст угрозу жизни и здоровью населения Камчатского края.

             Департаментом ветеринарии Камчатского края не был издан Приказ о запрете на подворный забой в Камчатском крае. Так же не было официального уведомления  граждан ведущих личное подсобное хозяйства и граждан занимающихся животноводством о запрете подворного забоя для реализации на рынках Камчатского края с 26 января 2015 года. Было предложено производить убой животных в единственном убойном пункте находящемся в п. Нагорный, однако убойный пункт не готов к убою животных. Отсутствует договор на оказание услуг по убою животных, определяющий права и обязанности сторон. Отсутствует приказ на возмещение части затрат по транспортировке животного до пункта убоя.           

            С 26 января 2015 года мы, граждане ведущие личное подсобное хозяйства и граждане занимающиеся животноводством, неоднократно встречались с представителями Минсельхоза Камчатского края, представителями Департамента ветеринарии Камчатского края и представителями органов власти Камчатского края с просьбой разрешить подворный убой скота по прежним Правилам до полного и глубокого анализа сложившейся ситуации и механизмов реализации Приказа Минсельхоза РФ №72 (от12.03.2014г.), но вышеперечисленные органы местной власти не пошли нам на уступки. В связи с этим мы, граждане ведущие личное подсобное хозяйства и граждане занимающихся животноводством в Камчатском крае, несём колоссальные убытки, особенно крупные фермерские хозяйства имеющие финансовую нагрузку. А это: просроченные платежи по кредитам, просроченные платежи за арендную плату торговых точек, отсутствие денежных средств на приобретение кормов и т. д.

             Последствия действия Приказа Минсельхоза РФ №72 :

1. идёт в разрез с Соглашениями о взаимодействии по реализации Государственной Программы Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края на 2014-2018 годы» в сфере сельскохозяйственного производства, заключенными между гражданами, ведущими личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства, и Минсельхоза Камчатского края.

2. не соответствует целям, задачам и ожидаемым конечным результатам Подпрограммы 2 «Развитие животноводства в Камчатском крае».

3. не соответствует целям, задачам и ожидаемым конечным результатам Государственной Программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013-2020годы.»

4. не соответствует целям, задачам и ожидаемым конечным результатам Подпрограммы 2 «Развитие подотросли животноводства,переработки и реализации продуктов животноводства».

5. не соответствует целям, задачам и ожидаемым конечным результатам Подпрограммы 3 «Развитие мясного скотоводства».

6. не соответствует целям, задачам и ожидаемым конечным результатам Подпрограммы 4 «Поддержка малых форм хозяйствования».

            Просим Вас приостановить действие Приказа Минсельхоза РФ №72 в Камчатском крае и разрешить проводить убой по прежнем правилам (это предубойный ветеринарный осмотр животного и послеубойный осмотр и ветеринарно-санитарная экспертиза мяса и продуктов убоя) для доработки этого приказа в условия нашего региона. А так же для того, что бы дать возможность нам без дополнительных материальных убытков выбить всё поголовье включая репродуктивных животных, так как для малых и средних форм хозяйствования Камчатского края действия Приказа Минсельхоза РФ №72 приведёт к нерентабельности и убыточности.