Понятие "качество жизни" является более широким, чем уровень жизни (материальная обеспеченность), и включает в себя такие объективные и субъективные факторы, как состояние здоровья, продолжительность жизни, условия окружающей среды, питание, бытовой комфорт, социальное окружение, удовлетворение культурных и духовных потребностей, психологический комфорт и т. п.
Москва. 13 мая 2015 года Президент Владимир Путин принял досрочную отставку губернатора Камчатского края Владимира Илюхина и назначил его временно исполняющим обязанности главы региона, дав тем самым "добро на переизбрание" 13 сентября.
Я напомню, что 25 февраля 2011 года Илюхин был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Камчатского края вместо отправленного в отставку Алексея Кузьмицкого. 3 марта 2011 года наделён полномочиями губернатора и приведён к присяге. На посту губернатора Илюхин пробыл 4 года. Итак, давайте подведем итоги его деятельности:
"Рейтинг регионов РФ по качеству жизни"
Рейтинг строился на основе комплексного учета различных показателей, фиксирующих фактическое состояние тех или иных аспектов условий жизни и ситуации в различных социальных сферах. Источники информации для составления рейтинга: Росстат, Минздрав России, Минфин России, Минприроды России, ЦБ РФ, сайты региональных органов власти, другие открытые источники.
Согласно данным РИАРЕЙТИНГА "Рейтинг регионов РФ по качеству жизни", за время работы Илюхина и его соратников качество жизни камчатцев упало на 3 позиции с 48 в 2012 году до 51 в 2014 году, а с 2012 по 2013 и вовсе потерял 6 позиций с 48 по 54.(рис 1.)
Позиция в рейтинге регионов РФ
Рассмотрим подробнее факторы из которых складывается общая позиция Камчатского края в рейтинге регионов РФ по качеству жизни (Табл 1.):
Камчатский край |
Позиция в рейтинге на 2012 г. |
Позиция в рейтинге на 2013 г. |
Позиция в рейтинге на 2014 г. |
Уровень доходов населения |
17 |
27 |
26 |
Жилищные условия населения |
12 |
13 |
12 |
Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры |
11 |
21 |
15 |
Экологические и климатические условия |
66 |
64 |
64 |
Безопасность проживания |
31 |
41 |
38 |
Демографическая ситуация |
33 |
28 |
32 |
Здоровье и образование населения |
58 |
46 |
50 |
Освоенность территорий и развитие транспортной инфраструктуры |
76 |
76 |
77 |
Уровень экономического развития |
67 |
70 |
73 |
Развитие малого бизнеса |
15 |
14 |
21 |
Табл 1.Факторы качества жизни
По таблице мы видим:
1. По уровню доходов населения наблюдается падение на 9 позиций, с 17-й в 2012 году по 26-ю в 2014.
2. По жилищным условиям населения позиция не изменилась, 12-я в 2012 году и 12 в 2014 году.
3. По обеспеченности объектами социальной инфраструктуры наблюдается падение на 4 позиции, с 11-й в 2012 году по 15-ю в 2014 году.
4. По экологическим и климатическим условиям наблюдается рост на 2 позиции, с 66-й в 2012 году по 64-ю в 2104 году.
5. По безопасности проживания наблюдается падение на 7 позиций, с 31-го в 2012 году по 38-й в 2014 году.
6. По демографической ситуации наблюдается рост на 1 позицию, с 33-й в 2012 году по 32-ю в 2014.
7. По здоровью и образованию населения наблюдается рост на 8 позиций, с 58 в 2012 году по 50 в 2014 году.
8. По освоенности территорий и развитии транспортной инфраструктуры наблюдается падение на 1 позицию, с 76-й в 2012 году по 77-ю в 2014 году.
9. По уровню экономического развития наблюдается падение на 6 позиций, с 67-й в 2012 году по 73-ю в 2014 году.
10. По развитию малого бизнеса наблюдается падение на 6 позиций, с 15-й в 2012 году по 21 в 2014 году.
При общем описании факторов наблюдается превалирование отрицательной динамики над положительной по большинству позиций.
Согласно данным Министерства финансов РФ Камчатскому краю были утверждены дотации в размерах (Табл 2.):
Камчатский край |
Дотация, млрд руб. |
Количество населения, тыс. чел. |
Размер дотации на 1 жителя, руб. |
2012 г. |
29,924 |
321,3 |
93 134 |
2013 г. |
31,674 |
320,2 |
98 919 |
2014 г. |
31,086 |
320,2 |
97 083 |
Табл 2. Объем дотаций
Согласно данным таблицы в среднем за 2012, 2013, 2014 годы было утверждено более 30 млрд. рублей дотаций на каждый год. При количестве населения в 320,2 тыс. человек мы на первом месте среди регионов по размеру дотации на одного жителя - 97 083 руб.
В среднем за 2012, 2013, 2014 годы размер бюджета составил более 50 млрд. рублей на каждый год.
Из всего вышесказанного делаю вывод в неэффективности работы Илюхина И.В. на посту губернатора Камчатского края, а также его команды в 2012, 2013, 2014 годах.
Отмечу общее падение качества жизни, самое сильное наблюдается в уровне экономического развития, уровне доходов населения и безопасности проживания. Камчатский край является дотационным регионом, мы на первом месте среди регионов России по размеру дотации на 1 человека, в среднем сокращение дотаций не наблюдается, экономического развития не наблюдается, увеличения уровня доходов населения не наблюдается. При бюджете более 50 млрд. рублей на каждый год: 2012, 2013 и 2014 не наблюдается какого-либо значимого улучшения качества жизни.
P.S. Я верю, что Камчатский народ избавится от безразличия к судьбе своего региона – я лично верю! И сделает правильные выводы в отношении Илюхина и его команды.
Егор ПОРТНЯГИН, председатель общественного движения по защите прав граждан "Народ Камчатки".