Решение о вынесении данной законодательной инициативы на рассмотрение очередной сессии краевого парламента было принято 2 апреля на заседании постоянного комитета ЗакСобрания по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и гармонизации межнациональных отношений.
Вносимые изменения в статью 54 Федерального Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» касаются установления порядка реализации (утилизации) безвозмездно изъятых и конфискованных морских судов. Как отмечают народные избранники необходимость внесения данного законопроекта назрела давно. «В нашем крае, как и ряде других субъектов страны, при применении статьи 54 Федерального закона №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возникают определенные проблемы. Дело в том, что все конфискованные за незаконный промысел суда согласно действующему законодательству подлежат продаже на аукционах или должны быть уничтожены. Для реализации судна на аукционе необходимо зарегистрировать на него право собственности. К тому же, две трети всех конфискованных судов – это так называемые «суда-однодневки», которые создаются для ведения незаконного промысла и ходят под флагами иностранных государств, которые не являются участниками международных соглашений, и зарегистрировать право собственности на такие суда в соответствии с Кодексом Торгового мореплавания, практически невозможно, а, следовательно, и реализовать их на аукционе», – пояснил председатель комитета Борис Чуев.
Так в период с 2005 года по настоящее время Управлением Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю было передано в территориальное управление Росимущества около 70 конфискованных судов, 23 из которых имеют порт приписки Пном Пень (Камбоджа), 19 – находятся в неудовлетворительном состоянии. За это время лишь одно судно было реализовано на аукционе в январе 2012 года. Расходы же, понесенные федеральным бюджетом, связанные с содержанием и обслуживанием конфискованных судов за период с 2005 года по март 2012 составили порядка 210 миллионов рублей. В случае же реализации их на аукционе или их утилизации по предварительным подсчетам федеральный бюджет мог бы пополниться на 245 миллионов рублей.
«Мы давно пытаемся решить эту проблему. В настоящее время количество конфискованных судов, оставленных без движения, достигло критической отметки и грозит краю экологической катастрофой. Еще в 2010 году Законодательное Собрание Камчатского края направляло аналогичный законопроект для рассмотрения в экспертный совет Государственной Думы, но ответ оттуда так и не поступил. Поэтому мы решили повторно выступить с инициативой внесения поправок, которые по нашему мнению помогут в решении ряда экономических и экологических проблем Камчатки» - сказал Борис Чуев.