26 ноября на заседании Общественного совета при Управлении Росреестра по Камчатскому краю обсудили актуальные вопросы о взаимодействии Росреестра с саморегулируемыми организациями.
В рамках своей компетенции Росреестр и его территориальные органы, осуществляют, в том числе функцию государственного надзора (контроля) за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО), в частности, арбитражных управляющих, оценщиков и кадастровых инженеров путем проведения проверок их деятельности.
«Работа Управления с СРО выражается в следующем виде:
Саморегулируемые организации арбитражных управляющих (СРО АУ), в соответствии с Законом о банкротстве, обязаны контролировать соблюдение арбитражными управляющими, являющимися её членами, требований законодательства и применять к ним меры дисциплинарной ответственности.
Уполномоченные должностные лица Управления проводят работу с СРО АУ по истребованию сведений о арбитражном управляющем, документов, необходимых для проведения административного расследования» – доложила Юлия Онищенко, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости и контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций.
Росреестр, как орган, обладающий в силу Закона о банкротстве полномочиями по контролю и надзору, принимает активное участие в профессиональной деятельности арбитражных управляющих. В компетенцию Росреестра входит подготовка и повышение квалификации арбитражных управляющих, а также привлечение к административной ответственности за допущенные нарушения, контроль за деятельностью профессиональных объединений арбитражных управляющих – саморегулируемых организаций.
«За неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности, частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде вынесения предупреждения, наложения штрафа в размере от 25 000 до 50 000 руб. В случае повторного совершения арбитражным управляющим правонарушения суд может применить такой вид наказания, как дисквалификация, на срок от 6 месяцев до 3 лет. Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве» – обратила внимание Юлия в своем докладе «Об особенностях работы арбитражных управляющих и их привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве».
Состав административного правонарушения, предусмотренного частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, является формальным составом, то есть для наличия состава административного правонарушения достаточно установления факта неисполнения арбитражным управляющим обязанностей, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), независимо от того, наступили ли какие-либо последствия.
Руководитель Управления – Юрий Маслов рассказал: «За 10 месяцев 2024 года Управлением было составлено 53 протокола об административном правонарушении в отношении арбитражных управляющих. Заявления о привлечении к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Камчатского края.»
Решениями Арбитражного суда Камчатского края:
- дисквалифицировано 6 арбитражных управляющих сроком на 6 месяцев;
– назначено 18 штрафов;
– вынесено 22 предупреждения;
– отказано в привлечении к административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения по 24 заявлениям Управления. Суд ограничился устным замечанием.