В одной из камчатских газет губернатор Камчатки Владимир Илюхин недавно заявил: «Жители Камчатского края не должны чувствовать себя чужаками на своей земле». Ну что тут сказать? Похлопаем… Может простой житель и не чувствует себя чужаком (но это весьма относительно, глядя на стоимость продуктов, ЖКХ и т.д., понимаешь, что тебя явно выживают), а что сказать про предпринимателей? Они в одиночку продолжают оставаться «в тылу врага»! Т.е. вы понимаете, что у вас развивается шизофрения: слышите - одно, а видите – совершенно другое!

ВСЕ ПРОСТО…

Вы пробовали когда-нибудь взять в Петропавловске-Камчатском землю в аренду? Ну, например, для постройки своего магазина, бани, кафе или ресторана? Законным способом! Как это определило государство и законодательные органы. И даже не пытайтесь, если у вас нет миллиона долларов. Потому как взятки придется раздавать налево и направо.

Один наш земляк, известный предприниматель, решил построить кафе в Петропавловске. С РУССКОЙ КУХНЕЙ!  Ну, нет у нас такого кафе или ресторана. Чинары, Щербеты и узбекские кухни на каждом углу, есть армянские, а чисто русской кухни – нет.  Сомневаюсь, что такое было бы возможно в любой другой стране. В Китае, к примеру, в основной массе рестораны и кафе с китайской кухней…. И этому там никто не удивляется. А если посмотреть на количество торговых центров и где они расположены, то в пору хвататься за голову. Мне кажется, что если б хозяин ТЦ на КП еще бы добавил денег, то смог бы построить свой «трехэтажный ларёк» прямо посреди дороги…

И, несмотря на это, существует определенный порядок получения земли в аренду для предпринимательской деятельности. Вот он:

«1. Гражданин, юридическое лицо обращается в исполнительный орган с заявлением о выборе земельного участка. В заявлении указывается название объекта, предполагаемое место, обоснование размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

2. Орган местного самоуправления определяет собственника земельного участка на основе данных земельного кадастра, определяет условия использования с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории.

3.  Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К акту прилагается утвержденный проект  границ земельного участка  (простая схема).

4. Происходит предварительное согласование места размещения объекта с различными контролирующими органами, входящих в состав технического совета.

5. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта  границ  земельного участка или отказ в размещении объекта выдается заявителю.

6.  Решение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта  границ  земельного  участка или отказ в размещении объекта  может быть обжаловано в суде.

Кроме того,  земельные  участки могут предоставляться  в   аренду  и по инициативе исполнительных органов государственной власти:

- органы власти субъекта РФ или муниципалитета публикуют в средствах массовой информации (их перечень определяется субъектом РФ) сообщения о предлагаемых в аренду земельных участках сельскохозяйственного назначения и условиях  аренды;

- как правило, такие участки должны быть сформированы, то есть иметь кадастровый номер;

- в течение одного месяца собираются заявки на аренду указанных участков. Заявители предоставляют необходимые для участия в торгах (конкурсах, аукционах) документы;

- если поступило две и более заявки, то проводятся торги (конкурс, аукцион). По итогам торгов заключается арендный договор;

- если поступила одна заявка, то торги (конкурс, аукцион) не проводятся и заключается прямой договор аренды с единственным участником».

Вроде как ничего особо сложного и нет. Долго и нудно – это точно. Законодатели постарались избавиться и от коррупционной составляющей… Вроде… А вот и нет! Эта составляющая в таком порядке получения земли проходит красной нитью!!!

КАМЧАТСКИЙ ТЕАТР АБСУРДА

Вот наш предприниматель с 2010 года (!!!!) пишет заявления для выделения ему участка земли в аренду!!! Т.е. пытается сделать все законным способом. Ну, нет у него миллиона долларов….

И вот что ему отвечают:

«08.06.2011 г. № 03/658-01-09

Уважаемый…К!. На основании Закона Камчатского края от 22.11.2010 г. №506 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административной центре Камчатского края – городе краевого подчинения Петропавловске-Камчатском» Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее – Министерство) наделено полномочиями по распоряжению земельными участками в г. Петропавловске-Камчатском только в случаях предоставления указанных земельных участков для строительства.

В соответствии с указанным законом 12.01.2011 было передано Ваше заявление от 13.11.2010 (обратите внимание, когда было подано заявление и когда на него получен ответ) о выборе земельного участка и предварительном согласовании места объекта с местом размещения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Индустриальная, примерной площадью 325 кв.м., а также иные документы. В связи с этим Министерство сообщает следующее.

Министерство наделено полномочиями по распоряжению земельными участками только для целей строительства. Однако из представленного Вами заявления невозможно однозначно установить, что земельный участок необходим именно для строительства объекта, а не для его эксплуатации…..

Помимо этого…. Испрашиваемый Вами земельный участок, согласно п.п.7.4 п.7 Правил и Приложения к Правилам, находится в зоне общественно-делового центра местного значения (зона Ц-4). Для указанной территориальной зоны в статье 13 Правил установлен минимальный размер земельного участка 800 кв.м., однако Вы обратились за выбором земельного участка меньшей площадью – 325 кв.м.

На основании изложенного, сообщаем Вам о невозможности осуществления выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта.

Руководитель – В.И. Писаренко».

Все! Занавес! Только наш, российский чиновник так может ответить. А как же вы господин Писаренко представляете себе эксплуатацию кафе или ресторана на земельном участке, без, собственно, самого кафе или ресторана? Значит, все же строительство предполагалось?!! А второй пункт отказа – минимальный размер участка? Согласно (вышеуказанного) порядка предоставления земли, предприниматель в заявлении указывает «предполагаемое место, обоснование размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок». Т.е., он сам должен выбрать участок земли и написать заявление. Откуда же он может знать, сколько там земли, каков минимальный участок  и т.д.? Бред какой-то, скажите вы, и будете абсолютно правы! Логичнее было бы чиновникам указать предпринимателям свободные участки на карте и сообщить о размерах (Нет, не взятки. Он же, как вы помните, пытается все делать по закону. У него нет миллиона долларов) минимального участка. И далее – выбирай сам и пиши заявление. Но нет. В этом случае, взяткой-то не пахнет… Поэтому, будем непонятливому предпринимателю намекать….

Наш предприниматель пишет новое заявление с просьбой предоставить ему участок земли в этом же месте, но уже на 600 кв.м. Исправился, так сказать. А вот и ответ Министерства:

…Строительство кафе-бара на данном земельном участке является нецелесообразным, в связи с тем, что часть испрашиваемого участка попадает в границы отвода земельного участка для строительства газопровода…. Охранная зона …с каждой стороны должна составлять 25 метров….Министерство сообщает Вам об отказе…»

Т.е. сначала мало попросил, потом – много. Это, уважаемые читатели, и есть Театр Абсурда на Камчатке.

«31.05.2011 г. № 03/359-01-09

Министерство … рассмотрев ваше заявление от 03.03.2011 г. о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании с местом размещения: г. Петропавловск-Камчатский, пр. Циолковского, сообщает о невозможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места по следующим основаниям.

… Примерная площадь испрашиваемого Вами участка земли не соответствует минимальному размеру земельного участка, установленному Градостроительным регламентом для данной территориальной зоны (К-2) – 400 кв.м….

Министр В.И. Писаренко».

Опять ничего не понял, предприниматель ты наш?

А БЫЛ ЛИ МАЛЬЧИК?

«06.09.2011 г. № 03/3107-01-09

… Вы обратились в Министерство…с заявлением от 24.08.2011 г. о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта кафе-бар: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Абеля, примерной площадью 600 кв.м.

Однако ранее по заявлению иного лица Министерством было направлено письмо в Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа… с просьбой обеспечить выбор земельного участка….

Таким образом, принимая во внимание принцип открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков, … в целях реализации мер по противодействию коррупции при использовании земельных участков, сообщаем Вам, что Министерство намеревается осуществить предоставление (этого – прим.ред.) участка без предварительного согласования….

Министр В.И. Писаренко».

Вот это да!!! А наш предприниматель все никак не поймет, что вы при желании можете и не согласовывать…… И препоны никакие не ставить, и отписками не заниматься…..Всего лишь один комментарий, господин Министр: а был ли мальчик? Кто это – «иное лицо»? У него есть фамилия? Или этого мальчика не существует? Или этот «мальчик» вы? Или это ваши друзья?...  Если он все же существует, тогда надо указывать, что: Однако, ранее по заявлению Иванова Ивана Ивановича, выигравшего открытые торги (аукцион, конкурс) и/или  заплатившего мне в карман 1 миллион долларов США (или 100 тысяч долларов?), Министерством было направлено письмо … и т.д. Однако этого же нет? А значит, мой комментарий правомерен!

***

«07.09.2011 г. №03/3154-01-09

Вы обратились в Министерство … с заявлением от 24.08.2011 г. о выборе земельного участка и предварительном согласовании с местом размещения:  г. Петропавловск-Камчатский, ул. Звездная, примерной площадью 600 кв.м.

Однако на испрашиваемом Вами земельном участке и рядом с ним расположены металлические гаражи.

Так как осуществление строительства затрагивает права и интересы собственников данных гаражей, Министерство полагает невозможным осуществление процедур выбора…до решения вопроса об освобождении испрашиваемой территории от размещенных на ней металлических гаражей…

Министр В. И. Писаренко».

Не хочу,  уважаемый читатель тебя утомлять все этой безрезультатной перепиской. Только лишь обозначу часть заявлений с просьбой о предоставлении земельного участка в Петропавловске-Камчатском:

- Пр. Циолковского, район АТС – Отказать, проводится работа по формированию для аукциона;

- Пр. Рыбаков – Отказать, проводится работа по формированию для аукциона;

- Пр. Победы, 10 км – Отказать, на данном участке целесообразнее размещение автостоянки;

- Пр. Циолковского, напротив ТЦ «Дискавери» - Отказать, участок расположен в границах санитарно-защитной зоны;

- ул. Тундровая – Отказать, участок расположен в границах красной линии проектной магистрали;

- ул. Ларина – Отказать, «Однако ранее по заявлению иного лица Министерством было направлено письмо в Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа… с просьбой обеспечить выбор земельного участка….»;

- ул. Пограничная – Отказать, «по заявлению иного лица»… там будет здание бытового обслуживания;

- ул. Академика Королева – Отказать……

После всего вышеперечисленного, на самом деле хочется воскликнуть: «Слава Аллаху!», что у нас есть такие чиновники. Или как там? Аллах акбар? Именно благодаря им, их «самоотверженной работе» по набиванию собственных карманов, мы, как сказал губернатор, не будем «…чувствовать себя чужаками на своей земле»! Мы ими уже стали!

P.S. При написании этого материала, пытался в сети Интернет найти что-то подобное нашей истории. Может, у кого в России уже есть опыт борьбы с чинушами? И вы знаете, ничего не нашел. На все запросы об аренде земли выскакивало следующее:

«…Следователи обратились в суд с требованием арестовать помощника главы администрации Ставрополя Леонида Козлова, обвиняемого в попытке мошенничества на 54 миллиона рублей... "По данным следствия, Козлов и человек, оказывающий услуги риэлтора, пытались получить 54 миллиона рублей якобы в качестве взятки должностным лицам администрации за решение вопроса об аренде земли"...

КОРРУПЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ…

***

При подписании договора аренды земельного участка, начальник КУС Министерства по земельным и имущественным отношениям Респ. Башкортостан по Нуримановскому району Гизатуллин Альфат Магриевич в прямой форме потребовал взятку в размере 300 тыс. рублей за подписание договора аренды земли, за, дословно, "вход в район", за дальнейшее решение вопросов и "крышевание"...

***

Суд признал виновным главу городского поселения Яхрома (Дмитровский район Подмосковья), обвиняемого в вымогательстве крупной взятки за положительное решение вопроса об аренде земли…

***

По данным следствия, в декабре 2009 года тогдашнему главе города Дмитрию Чернышеву, обратился мужчина с просьбой рассмотреть вопрос о сдаче в аренду земельного участка площадью 2 тысячи квадратных метров в деревне Титово. За содействие Чернышев потребовал от заявителя миллион рублей…"При этом он заявил, что в случае отказа, вопрос об аренде участка положительно решен не будет"

***

Глава сельского поселения Костинское Дмитровского района Тамара Замотаева обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). По версии следствия, Замотаева потребовала от жителя Дмитровского района за содействие в выделении в аренду земельных участков сумму в размере 2 400 000 рублей.

***

"Глава Тимирязевского сельского поселения Чебаркульского района Михаил Архипов задержан с поличным при получении взятки 100.000 рублей. По данным следствия, деньги он должен был получить за свое согласие на передачу земельного участка площадью 15 соток в аренду частному предпринимателю", - сказал собеседник агентства.

***

Кресло начальника отдела архитектуры и строительства Центрального района Новосибирска называют «роковым»: год назад следователи завели уголовное дело на руководителя ведомства Александра Булавина. Чиновник попался на взятке в 300 тысяч рублей, за которые он пообещал одной из фирм отдать в аренду землю в центре города. На место уволенного Булавина пришел Дмитрий Беккер, который не продержался и года. Погорел на том же - взятке. Правда, на этот раз сумма просто смешная - 20 тысяч рублей. А вот наказание вполне серьезное.

***

Сотрудники оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции задержали с поличным Главу администрации одного из сельских поселений Белокалитвенского района. Как сообщили в пресс-службе ГУМВД России по Ростовской области, чиновник получил незаконное денежное вознаграждение в размере 80 тысяч рублей от местной жительницы за помощь в оформлении документов на аренду земли.

***

Осенью 2010 года сотрудники ФСБ узнали, что представители администрации Тульской области вымогают взятку у корпорации «Гринн», владеющей сетью гипермаркетов. За эти деньги чиновники обещали бизнесменам заключить на выгодных условиях договор бессрочной аренды земельного участка. Волков получил указанную сумму. Позже он сообщил следователям, что взятка в 40 миллионов рублей предназначалась не ему, а губернатору.

Очень показательно, не правда ли?

А. ГЕРЦ.

Вы не можете комментировать