Прокуратура края при проверке реализации Долгосрочной краевой целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Камчатском крае на 2011-2015 год» установила, что Министерство спорта и туризма Камчатского края нарушило требования законодательства о защите конкуренции.

Установлено, что в 2011-2012 гг. Министерство в нарушение требований законодательства о размещении заказов, без проведения конкурсных процедур заключило с Краевым государственным автономным учреждением дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта» (лыжная база «Лесная») соглашения на выполнение строительных работ по объекту «Биатлонный комплекс в г. Петропавловске-Камчатском с освещенной лыжероллерной трассой».

Несмотря на то, что уставом учреждения не предусмотрен такой вид деятельности как строительные работы, Министерство предоставило ему субсидию на проведение работ по устройству электроосвещения и твердого асфальтобетонного покрытия на лыжероллерной трассе и биатлонном стадионе.

Соглашения также предусматривали проведение государственной экспертизы проектной документации и осуществление технического надзора за выполнением строительных работ по объекту.

Автономное учреждение, не имеющее соответствующих кадров, техники и оборудования, в целях освоения субсидии самостоятельно, без проведения торгов, заключило договоры со сторонними организациями на проведение строительных работ и экспертизы проектной документации, а также с индивидуальным предпринимателем -на осуществление технического надзора.

Действия Министерства по предоставлению субсидии учреждению, не уполномоченному на осуществление функций государственного заказчика для обеспечения государственных нужд, расценены прокуратурой как необоснованное препятствование осуществлению иными хозяйствующими субъектами деятельности на рынках выполнения строительных работ, осуществления надзора за их выполнением.

Таким образом, Министерством нарушены требования Закона о защите конкуренции, а также права потенциальных претендентов на участие в конкурсе по выполнению указанных работ.

В отношении бывшего министра спорта и туризма Камчатского края Виктора Кравченко, подписавшего соглашения и документы о предоставлении субсидии, прокуратура края возбудила административное дело по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ.

По результатам его рассмотрения Камчатское управление Федеральной антимонопольной службы вынесло решение о привлечении Кравченко к административной ответственности в виде штрафа 30 тыс. руб.

Постановление в законную силу не вступило. 

Старший помощник прокурора края по взаимодействию со средствами массовой информации, общественностью и правовому обеспечению Л.В. Шунина.  

***

Вместе против коррупции 

В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Президентом Российской Федерации, коррупция является одной из системных угроз безопасности Российской Федерации

В целях выявления и искоренения данной угрозы, обеспечения неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, прокуратурой Камчатского края во взаимодействии со всеми правоохранительными органами края и общественностью проводится активная работа.

За прошедший год на территории Камчатского края зарегистрировано 173 сообщения о преступлениях коррупционной направленности. Возбуждено 95 уголовных дел, что почти вдвое больше чем в 2011 году.

Из общего количества возбужденных коррупционных уголовных дел судами края в 2012 году обвинительные приговоры постановлены по 44 делам в отношении 49 лиц, большинство из которых должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений.

По уголовным делам о коррупционных преступлениях ущерб различным уровням бюджетов, в причинении которого предъявлено обвинение, составил 60,6 млн. рублей, в целях его возмещения в рамках уголовных дел к виновным лицам прокурорами заявлены соответствующие иски. 

Прокуратура края предлагает гражданам и общественным объединениям активнее участвовать в профилактике и борьбе с коррупцией, формируя в обществе отношение нетерпимости к коррупционному поведению.

Информацию о коррупционных проявлениях в деятельности государственных и муниципальных служащих можно сообщить непосредственно через официальный сайт прокуратуры края, в разделе «Вместе против коррупции». 

***

Детский спорт с грубыми нарушениями 

Прокуратурой города Петропавловска-Камчатского проведена проверка по коллективному обращению граждан, дети которых обучаются в Камчатском государственном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту «Эдельвейс».

 С учетом доводов родителей к проведению проверки были привлечены специалисты Роспотребнадзора, Государственной инспекции труда, а также представители Министерства образования и науки, Министерства спорта и молодежной политики Камчатского края (учредитель ДЮСШОР «Эдельвейс).

Проверкой выявлены грубые нарушения действующего законодательства, связанные как с организацией образовательного процесса, так и с обеспечением безопасности жизни и здоровья обучающихся.

Так, в отсутствие соответствующей лицензии школой проводились занятия по программе «сноуборд». При этом горнолыжные базы «Красная сопка» и «Центральная» не указаны в приложении к лицензии, как места ведения образовательной деятельности.

У школы не имеется санитарно-эпидемиологического заключения режима учебно-воспитательного процесса. При работе с детьми не обеспечивается дифференцированный подход с учетом этапов их подготовки.

Не у всех воспитанников при зачислении в школу истребовались справки о состоянии здоровья и пригодности к занятиям горнолыжным спортом. Во время процесса обучения допускается доступ на учебную трассу посторонних лиц, катающихся на других трассах, что не обеспечивает безопасность детей.

В деятельности школы выявлены и другие нарушения, в том числе требований по охране труда.

По результатам проверки директору СДЮСШОР «Эдельвейс» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья обучающихся.

Кроме того, объявлено предостережение о недопустимости нарушений требований законодательства об образовании.

Контролирующими органами, участвующими в проверке, приняты меры административного и иного характера, направленные на устранение нарушений. Одной из них стало отстранение 9 тренеров-преподавателей и спортсменов-инструкторов от занятий с несовершеннолетними в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение прохождения ими вводного инструктажа по охране труда.

Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования и предписаний, а также реальное устранение нарушений остается на контроле прокуратуры города и уполномоченных органов.

Вы не можете комментировать