ВрИО председателя Камчатского Регионального Общественного Движения «Славянский Союз» И.А. СТОРЧЕУСУ 

Уважаемый Иван Александрович!

Министерством здравоохранения Камчатского края рассмотрено Ваше обращение к Губернатору Камчатского Края по вопросу кадрового обеспечения системы здравоохранения Камчатского края, сообщаем следующее.

 В Камчатском крае в 2013 году проведено повышение уровня заработной платы в медицинских организациях Камчатского края на 15 % для категорий персонала, определённых Указом Президента РФ № 597 с 1 апреля 2013 года.

 Согласно предварительным расчетам для реализации Указа 597 потребность в дополнительных ассигнованиях на повышение уровня средней заработной платы в учреждениях здравоохранения из средств краевого бюджета в 2013 году составляет 77,5 млн. руб.

 На повышение уровня средней заработной платы специалистам, работающим в системе ОМС, дополнительно в 2013 году предусмотрено 180,9 млн. руб. Одновременно специалистам медицинских организаций сохранены выплаты стимулирующего характера, которые осуществлялись в рамках программы модернизация здравоохранения.

 Данное решение позволило обеспечить повышение заработной платы работникам системы здравоохранения, включая специалистов, работающих в системе обязательного медицинского страхования, в 2013 году, в среднем, на 20%.

Стимулирующие выплаты, которые осуществлялись в рамках программы модернизации здравоохранения и приоритетного национального проекта «Здоровье», с 2013 года включены в дополнительную часть тарифа на денежные выплаты стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников в рамках Соглашения об установлении тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и являются расходными обязательствами Территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края.

 В 2013 году стимулирующие выплаты выплачиваются в соответствии с порядком осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам, специалистам с высшим немедицинским образованием и специалистам со средним медицинским образованием учреждений здравоохранения Камчатского края (далее - Порядок), который принят постановлением Правительства Камчатского края от 05.04.2013 № 141-П «Об осуществлении дополнительных денежных выплат стимулирующего характера отдельным категориям работников учреждения здравоохранения Камчатского края». Данный Порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 года.

 Денежные выплаты стимулирующего характера за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляются в рамках программы обязательного медицинского страхования по основной занимаемой должности работников, оплата труда которых производится за счет средств обязательного медицинского страхования:

- врачам-терапевтам участковым, врачам педиатрам-участковым, врачам общей практики, медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачей педиатров-участковых, врачей общей практики;

- медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов;

- врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;

- врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторныхусловиях, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях.

 В целом по краю в текущем году наблюдается рост уровня номинальной заработной платы по врачам на 12,7 % и работникам медицинских организаций, имеющим высшее фармацевтическое или иное высшее образование на 28,8 %, по среднему персоналу на 34,3 %, младшему персоналу на 22,2 % к уровню 2012 года.

 Средняя заработная плата в Камчатском крае составляет 45 821руб. Таким образом, уровень заработной платы врачей составил 179,5 % к средней по региону, работников медицинских организаций, имеющих высшее фармацевтическое или иное высшее образование - 140,1 % к средней по региону, среднего персонала - 97 % к средней по региону, младшего - 48,7 % к средней по региону.  Предусмотрены мероприятия преобразования системы оказания медицинской помощи в Камчатском крае в 2013-2018 году, в том числе:

 - создание межмуниципальных клинико-диагностических центров на базе ГБУЗ «Елизовская районная больница», ГБУЗ «Мильковская районная больница», ГБУЗ «Камчатская краевая больница им. Лукашевского» и ГБУЗ «Камчатская краевая детская больница»;

- организация дополнительно 2-х офисов врача общей практики в Петропавловск-Камчатском городском округе;

- строительство и введение в эксплуатацию новой поликлиники в бывшем Ленинском районе Петропавловск-Камчатского городского округа;

- строительство новых зданий ОВОП (4) и ФАП (6) в Корякском округе;

- доукомплектование учреждений амбулаторно-поликлинического уровня квалифицированными медицинскими кадрами (врачами и средним медицинским персоналом);

- создание стационаров на дому в амбулаторно-поликлинических учреждениях;

- оснащение службы скорой медицинской помощи согласно стандарту;

- развитие неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях;

- строительство новой краевой больницы;

- создание межтерриториальных центров травматологического, акушерско-гинекологического профилей;

- развитие этапной системы оказания специализированной медицинской помощи с маршрутизацией направления пациентов.

 В целях улучшения кадровой политики в сфере здравоохранения Камчатского края приняты нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные меры социальной поддержки медицинских работников.

 В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 26.07.2010 № 330-П с 2011 года производятся выплаты ежегодного денежного пособия молодым специалистам из числа врачей, работающих в учреждениях здравоохранения Камчатского края, расположенных в отдельных населенных пунктах Камчатского края. Сумма выплат в виде денежного пособия врачам-специалистам составляет от 120,0 до 200,0 тысяч рублей ежегодно в течение трех лет.

  Осуществляется:

- предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам из числа врачей;

- ежемесячная денежная выплата медицинским работникам в сельской местности за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению жилого помещения в размере 100 %;

- предоставление ипотечного кредитования на льготных условиях отдельным категориям граждан, в том числе работникам государственных учреждений.

 В соответствии с Законом Камчатского края от 06.03.2008 г. № 15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета» осуществляется льготное установление процентной надбавки к заработной плате для лиц, с которыми заключены срочные трудовые договоры, в связи с переездом и поступлением на работу в организации, расположенные в Корякском округе и Алеутском муниципальном район.

 С 01.01.2012 года на территории Камчатского края реализуется долгосрочная краевая целевая программа «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2011 № 540-П.

 Дополнительно включены мероприятия по предоставлению единовременных денежных выплат врачам-специалистам, врачам-интернам прибывшим на работу в учреждения здравоохранения Камчатского края и не имеющим право на получение выплат в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 26.07.2010 № 330-П в размере 100,0 тыс. руб., компенсации расходов связанных с выполнением медицинским персоналом функций по обслуживанию населения на дому (приобретение обуви, оплату сотовой связи и оплату проезда на общественном транспорте), осуществлению денежных выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников учреждений здравоохранения в Камчатском крае. В настоящее время стоимость программы составляет 329,48 млн. руб.

 В рамках реализации Программы организовано приобретение жилья для врачей и среднего медицинского персонала с целью решения социально бытовых вопросов, целевая профессиональная подготовка медицинских кадров, изменение системы оплаты труда медицинских работников, стимулирующей улучшение количественных и качественных показателей их деятельности, проведение конкурсов профессионального мастерства, реализация мероприятий, направленных на повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника, содействие профессиональному росту через переподготовку и обучение в ординатуре.

 В 2012 году в рамках реализации ДКЦП «Обеспечение медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Камчатского края на 2012-2014 годы»:

- предоставлены социальные выплаты к стипендии студентам медицинских ВУЗов, обучающихся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края;

 - произведена частичная компенсация студентам медицинских государственных образовательных учреждений, обучающихся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края или заключившим с Министерством здравоохранения Камчатского края договор на подготовку специалистов для Камчатского края за проживание в общежитии в период обучения;

 - произведена компенсация стоимости проезда от места нахождения образовательного учреждения до населенного пункта Камчатского края, к месту прохождения производственной практики, студентам медицинских образовательных учреждений, обучающихся по целевым направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края;

 - произведена комплексация стоимости проезда врачам интернам, обучающимся по направлениям Министерства здравоохранения Камчатского края от места проживания до места обучения и обратно;

 - приобретено 10 квартир для обеспечения служебными жилыми помещениями медицинских работников здравоохранения;

 - произведена компенсация расходов медицинских работников учреждений здравоохранения Камчатского края, связанных с коммерческим наймом жилых помещений.

 Кроме того, в рамках ДКЦП «Молодежь Камчатки(2010-2012 годы)» в 2012-2013 годах обеспечено жильем 36 семей специалистов-врачей и средних медицинских работников.

 В 2012 году в край привлечено 88 специалистов с высшим медицинским образованием, из них по программе «Земский доктор» - 14, в В 2013 году стоимость программы за счет бюджета Министерства здравоохранения Камчатского края - 176,5 млн. руб., включающая: дополнительные денежные выплаты стимулирующего характера, единовременные денежные выплаты, компенсационные выплаты к стипендии.

Министерством имущественных и земельных отношений заключены контракты на приобретение квартир (5 однокомнатных и 1 двухкомнатная).

Из вышеизложенного видно, что Министерством здравоохранения Камчатского края на постоянной основе ведется значительная работа по улучшения качества медицинской помощи, решения кадрового дефицита, увеличения заработной платы медицинским специалистам.

Ваши предложения, озвученные на проведенной встрече 23.06.2013 с Министром здравоохранения Камчатского края, в части необходимости более полного освещения в средствах массовой информации деятельности Министерства здравоохранения приняты к сведению и будут реализованы.

 И.о. Министра  М.В. Волкова

 Исп. Шарафутдинов Руслан Фаритович,

Вы не можете комментировать