По поручению прокуратуры Камчатского края прокуратура Олюторского района провела проверку по информации, размещенной 8 сентября 2016 года в сети «Интернет» на сайте express-kamchatka1.ru под заголовком «Вилючинский синдром» докатился до Олюторского района Камчатки».

В указанной информации содержалось обращение к Президенту Российской Федерации и прокурору Камчатского края двух участников конкурса на замещение муниципальной должности главы Олюторского муниципального района Матвеева С.С. и Буранкова Д.В., полагавших, что при организации проведения конкурса допущены нарушения, ущемляющие их права, а именно, в части несвоевременного направления конкурсной комиссией запросов в уполномоченные органы в отношении кандидатов, неопубликования сведений о ходе конкурса в газете и в сети Интернет и затягивания срока проведения конкурса.

Установлено, что 15 июня 2016 года решением Совета депутатов Олюторского муниципального района объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность Главы района. Решение в установленном порядке опубликовано в газете «Олюторский вестник» от 21.06.2016 № 50,51.

К установленному сроку (до 17 часов 14 июля 2016 г.) в конкурсную комиссию для участия в конкурсе предоставили документы три претендента: Матвеев С.С., Буранков Д.В. и бывший глава района Свириденко О.Н.

В отношении кандидатов 25 июля секретарем конкурсной комиссии направлены запросы в Олюторский районный суд о предоставлении сведений в части принятия решений в отношении указанных кандидатов о признании недееспособными, а также в Информационный центр (ИЦ) УМВД по Камчатскому краю о наличии (отсутствии) судимостей, фактов привлечения к уголовной и административной ответственности претендентов. Данные сведения необходимы для установления факта наличия либо отсутствия ограничений, препятствующих кандидатам участвовать в конкурсе. Такие сведения должны быть получены до принятия решения о допуске претендентов для участия в конкурсе.

Секретарем конкурсной комиссии ошибочно направлен запрос в ИЦ УМВД по краю, тогда как его следовало направлять в территориальный отдел полиции № 16 Корякского МО МВД России по Камчатскому краю. В связи с этим 10 августа ИЦ УМВД отказал в предоставлении запрашиваемых сведений, и только после повторного направления запроса необходимая информация поступила в конкурсную комиссию 15 августа. В тот же день, 15 августа, состоялось заседание конкурсной комиссии, по решению которой все кандидаты были допущены для участия в конкурсе.

На следующий день 16 августа состоялся первый этап конкурса – конкурс документов, представленных участниками. В рамках этого этапа с целью полной и объективной оценкой сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, - своих, а также супруги и несовершеннолетних детей, представленных участниками конкурса, конкурсная комиссия по всем претендентам направила запросы в МРЭО ГИБДД по Камчатскому краю, ФКУ «Центр ГИМС России по Камчатскому краю», Инспекцию Государственного технического надзора Камчатского края.

Доводы обращения Матвеева и Буранкова о том, что конкурсная комиссия нарушила сроки направления запросов и необоснованно на неопределенный срок откладывала проведение конкурса, несостоятельны, поскольку проверка сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, является одной из процедур первого этапа конкурса и проводится только после утверждения состава участников конкурса.

Решением Совета депутатов «Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Олюторского муниципального района» предусмотрено опубликование в газете «Олюторский вестник» и размещение в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления информации обо всех дальнейших мероприятиях конкурса, объявления конкурсной комиссии.

Учитывая, что на момент написания заявителями их обращения ответы на запросы в конкурсную комиссию не поступили, оснований для опубликования в газете и в сети Интернет каких либо сведений не имелось в связи с их отсутствием. Равно как и сведений о дате проведения второго этапа конкурса.

Кроме того установлено, что все участники конкурса были проинформированы о принятом решении конкурсной комиссии, как в части регистрации их кандидатур, так и в части направления соответствующих запросов.

В ходе проверки доводов обращения о том, что один из кандидатов - Свириденко О.Н. еще до проведения конкурса и подведения его итогов незаконно участвует в работе администрации района, установлено следующее.

Свириденко, ранее замещавший должность главы района, в период проведения конкурса не работал на платной основе, а по устной просьбе временного руководства района в добровольном и безвозмездном порядке консультировал сотрудников администрации, так как именно он достоверно владел информацией о работе органов местного самоуправления в предыдущий период.

Такая консультативная деятельность была направлена на стабильное осуществление работы администрации района во время подготовки объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду, завоза энергоресурсов в отдаленные села, подготовки школ района к новому учебному году, строительства фельдшерско-акушерских пунктов и другой работы.

Как показала проверка, данная деятельность Свириденко О.Н. не оказывала влияния на работу конкурсной комиссии, при этом члены комиссии не находятся от Свириденко О.Н. в зависимом положении и раннее его подчиненными не являлись.

Нарушений федерального законодательства, требующих принятия мер прокурорского реагирования, в период проведения конкурса и подведения его итогов, в том числе по доводам обращения Матвеева С.С. и Буранков Д.В., не выявлено.

На прошедшей неделе 29 сентября 2016 г. состоялась конкурсная процедура по отбору кандидатур на должность главы Олюторского муниципального района. В соответствии с принятым решением Свириденко Олег Николаевич избран главой Олюторского муниципального района.

Дополнительно разъясняем, что в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица, которые полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.