Когда Россия ограничила поставки рыбы из-за рубежа, она призвала дальневосточных рыбаков заместить импорт своей продукцией. Они готовы. Но на их пути стоит непреодолимое препятствие – государственная граница.
Порты родной страны стали для дальневосточных рыбаков заграницей, скрытой железным занавесом. А все потому, что между исключительной экономзоной России и территориальным морем России существует невидимая линия – граница. И хотя по обе ее стороны – российские воды, но перейти эту линию не моги! Однако и миновать ее никак невозможно.
Возьмем, к примеру, маршрут Камчатка – Владивосток, который служит перевалочным портом для дальневосточной рыбы. Судно, которое перевозит рыбную продукцию по этому маршруту в режиме каботажа, проходя вдоль Курильских островов, вынуждено выходить в экономзону минимум 3 раза. Ведь граница проходит в 12 милях от берега, а между некоторыми островами Курильской гряды есть проливы шириной более 24 миль. То есть Курильские острова разделены проливами, посередине которых пролегает экономзона. И нельзя пройти от острова к острову, не став «нарушителем границы».
В 2013 году в закон о госгранице были внесены изменения, цель которых - избавить судовладельцев от этой головной боли. Теперь флот, который осуществляет плавание между российскими портами либо убывает из российских портов в территориальное море России с последующим прибытием в российские порты, вправе пересекать границу, просто уведомляя об этом пограничные органы.
Все бы хорошо, но только в это новое правило втесалась оговорка: за исключением случаев использования судов для рыболовства.
И получается такая картина. На Камчатку приходит транспортное судно, чтобы забрать партию рыбной продукции и доставить ее во Владивосток. Но как только рыба попадает к нему на борт, оно перестает быть каботажным, превращаясь в рыболовное. Потому что по закону о рыболовстве перевозка рыбы тоже считается рыболовной деятельностью.
А раз ты рыболовное судно, то граница для тебя закрыта. Что делать? Оформляться в заграничное плавание, задекларировав свой груз в таможне? Не выйдет. Декларированию подлежат только те грузы, которые следуют на территорию иностранного государства.
Правда, для рыболовных судов на такие случаи издано постановление правительства № 560, которое предусматривает выдачу разрешений на неоднократное пересечение границы в уведомительном порядке. Но оно выдается только тем судам, которые имеют разрешение на вылов рыбы. А у транспортников таких разрешений нет, потому что вылов они не ведут. Что им остается? Идти через границу на свой страх и риск.
И закипела у пограничников работа. Это ж сколько «нарушений» можно вскрыть, не выходя из кабинета! Капитаны и владельцы морских транспортников потянулись нескончаемым потоком в суд, который признает их виновными по ст.18.1 КоАП («нарушение режима госграницы»). Штрафы такие: на капитана - до 50 тысяч рублей, на фирму - до 800 тысяч рублей.
Но это еще не все. Пограничные власти завели интересную практику. Допустим, капитан транспортного судна готовится пересечь границу. Он уведомляет об этом пограничников. Те отвечают: «Уведомление получено», - и больше ничего. Капитан думает, что раз ему не говорят «нельзя», то, значит, можно. Это повторяется и при втором пересечении границы, и при третьем.
И вот когда он уже думает, что все обошлось, его берут «за жабры» и вменяют сразу 3, 4, 5 или 8 незаконных пересечений границы подряд. И по каждому – отдельное административное дело! И общий штраф для капитана может составить около 0,5 млн рублей, а для судовладельца – порядка 6,5 млн рублей!
В этом году камчатские пограничники предложили рыбакам «компромиссную» схему: транспортное судно, которое занимается перевозкой рыбной продукции, должно зайти в ближайший терминал морского порта на побережье, подать заявку на приход и отход. Тем самым оно, по мнению пограничных властей, возвращает себе каботажный статус и возможность пересекать границу.
Вроде как одна проблема решена. Но сразу возникают другие. Потому что в терминале морского порта есть рабочие часы, выходные дни. Его работник может заболеть, не выйти на службу. А еще в порту вступают в действие органы Россельхознадзора, которые могут потребовать проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
А главное, что эта схема касается только лосося. Для остальной рыбы граница по-прежнему закрыта. Вот, например, транспортник «Кристал Африка» 14 июля этого года покинул рейд Усть-Камчатска с грузом мороженого минтая и отправился во Владивосток. Режим границы судна открытый, рейс каботажный.
По пути следования судно трижды пересекало границу. Капитан трижды направлял уведомления в пограничные органы и трижды получал подтверждения об их получении. Как итог, он и его фирма схлопотали по три административных протокола.
Парадокс в том, что если транспортное судно загрузится на Камчатке не рыбой, а, скажем, рудой, и пойдет в другой российский порт, то проблем нет. Если оно загрузится рыбой и пойдет в Китай, то проблем нет. Но если оно загрузится рыбой и пойдет во Владивосток, то все – тупик! За какие грехи, ради каких государственных интересов? Логика бессильна дать ответ. А ведь кроме морского каботажа на Дальнем Востоке нет иных способов перевозки рыбной продукции между российскими регионами.
Так что, господа - товарищи правители, объявив эмбарго на иностранную рыбу и призывая дальневосточных рыбаков заместить импорт, снимите для начала эмбарго с отечественной рыбной продукции внутри собственной страны. Иначе нам останется один лишь чилийский хек.
Кирилл МАРЕНИН
газета "Камчатский край"
P. S. Россельхознадзор уже решил вопрос импортозамещения: норвежский импорт будет замещен чилийским импортом. Глава этой федеральной службы Сергей Данкверт провел встречу с послом Чили и договорился с ним об увеличении поставок рыбы. Кстати, норвежские производители лосося уже порадовали нас новостью, что будут направлять свою рыбу в Россию в обход эмбарго именно из Чили. Так что, рыбой (искусственно выращенной) нас обеспечат. А нашу дальневосточную дикую рыбу пусть забирает Китай. Там для нее граница всегда открыта.
*********************************************************
PS.PS. Антинародная преступная шайка ФСБ РФ и ее боевой пограничный отряд продолжают измываться над отечественными рыбаками. И это, по сути, происходит необъявленная война против своего народа карателей в зеленых фуражках и их крыши в виде Лубянки и президента Путина, вскормленного кровавой гэбней. Имея очень большие полномочия, купаясь в деньгах, не зная ни в чем отказа. будучи закрытыми и неподконтрольными для общества, депутатов, парламента, спецслужбы России стали своего рода истинной 5-й колонной страны. Ибо от т.н. "либерастов", очкастых диссидентов нет в стране вреда экономического, финансового, а вот раздутые донельзя спецслужбы и их пограничные собаки наносят конкретный ущерб стране тем, что на их содержание тратится прорва денег, т.е. они висят тяжкой гирей на шее у народа и бюджета, и помимо этого кошмарят периодически бизнес и мешают вообще нормальному развитию экономики, предпринимательства, делового оборота, наносят ущерб конкретным предприятиям, их руководителям, капитанам морских судов своими административными и уголовными делами. И рано мили поздно эту банду с шеи надо сбрасывать и подвергать тотальной люстрации. Хорошо если это будет мирным путем, но скорее по российской традиции не обойдется без крови.
Игорь Кравчук
Добавлены комментарии с сайта "Эхо Москвы" http://www.echo.msk.ru/blog/trigon/1382047-echo/
Дурдума наша дура-дурой, но по анекдоту - свою "десятку" в день имеет.
Интересно: сколько думаки поимели с упомянутой поправки?
Дурдума наша дура-дурой,------------
Прелестно,
вот, вот он животворящий законотворческий след парламентариев Валуева, Хорькиной, Кабаевой, Кожевниковой (т/с "универ"), кабзона и прочей мрази.
Рашка-рашка, ты такая парашка.....
------------------------
А может кто-то из т.н. оппозиции (Вишневский, Явлинский, Немцов, Навальный, Митрохин) продавит изменение этого порядка?
Не, я понимаю, что такая поправка отсрочит падение Кровавого Режима, но после свержения Путина (ха-ха) точно будет не до такой ерунды, поэтому лучше заранее.
продави себе темечко, идиот.
___________________________
При царствовании медьведьева мурманские рыбаки сдавали словленную в Баренцевом море рыбку в норвежские порты. Ибо:
- оформление и разгрузка занимали несколько часов супротив мурманской недели
- расчет производился на месте супротив мурманских хренчего надзоров, санэпидстанцийьи поборов каждой комиссии, без подписЕй которых расчета ты не получишь.
Царь вскипел от гневу, пристукнул эдак ладошкой и решительно сказал: с этим надо что-то (!!!) делать.
Сколько с тех пор лет прошло? Рыбаки так и сдают русску рыбку в норвегию, а мы ее оттель импортируем.
В каждом действии гражданина вылезает бюрократ и госсистема основанная на советском гнилом фундаменте.
То, что мы сегодня вообще в магазинах имеем достаточно отечественной курятины - это только благодаря тому, что поганое гос-во со своими бюрократами не обломали ножки еще в начале 2000-х. Я работал в конторе по комбикормам - я наблюдал зарождение нынешнего птицеводства и только благодаря тому что ему не мешали - у нас есть сейчас своя курица.
Такого бреда с рыбой в старой России не было - рыба была главным продуктом потребления. Своя рыба была доступна в Москве на каждом рынке, а рынки находились на каждой площади города (они служили для торговли, не для проезда). «Охотный ряд, где несколько сотен лавок торговали свиными тушами, мясом, битой птицей и овощами, куда возами доставлялись огромные рыбины — белуга, осетрина, и здесь «разделывались» на куски для магазинов.»
Принцип "запрещать" и "узурпурировать" всё и вся - это 100% большевистская основа олигархической тирании. Их политика грубо контрастирует с царским периодом, когда существовала "полная свобода торговли" на улице (помимо рынков еще разносчики), а купечество было очень влиятельным и социально-активным сословием, которое обладало прямыми избирательными правами в гордумы.
Рынок на Красной площади существовал каждый день и каждый год со времени Ивана Грозного до самого ХХ века - его никто не закрыл, лишь перенесли в здание нынешнего ГУМа тогда.
Чтобы понять разницу в уровне вмешательства гос-ва - лучший пример - налог НДС, невероятно безобразный налог, который обирает все слои населения (бедных больше чем богатых), позволяет чиновникам легализовывать воровство из бюджета (Магнитский) и создан для ограничения потребления, что вредно для нищей страны (почему она нищая при таких огромных доходах от нефти-что не имел ни Петр 1, ни Екатерина 2 - вопросы к Путину).
Русских царей не волновали сделки купцов друг с другом - тогда налог влимался с общей суммы капитала по итогам года, но сегодня с налогом НДС - гос-во негласно создало "монополию" на использование денег в любой точке этой страны. С НДС гос-во стало третьим участником каждой сделки и чтобы взять свой налог - оно контролирует КАЖДУЮ финансовую операцию во всей стране. С НДС использование денег в этой стране без ведома гос-ва является незаконным уголовным деянием по факту - это уникальный фундаментальный переворот в финансах, тирания гос-ва над частным капиталом обеспечивается НДС всеобъемлющая.
НДС придумали задолго до большевиков, но этот налог очень соответствует их принципам, т.к. главный признак НЭПа Ленина - компромисс, но при невероятном гнёте гос-ва, дабы не допустить всеми способами возникновения серьезного частного капитала - именно тогда советская республика стала вводить гигантское кол-во налогов, контроля бюрократии, первые кассовые аппараты и т.д.
============
В темно-синем лесу,
Где трепещут осины,
Где с дубов-колдунов
Облетает листва,
Hа поляне траву
Зайцы в полночь косили
И при этом напевали
Странные слова:
А нам все равно,
А нам все равно,
Пусть боимся мы
Волка и сову.
Дело есть у нас -
В самый жуткий час
Мы волшебную
Косим трын-траву!(c)
объяснитесь;кто границу приватизировал и продал Христа?
Вы имеете в виду,что Христос дружил с рыбаками Андреем и Симоном?-и даже доставал денежки из рыбы,чтобы заплатить пошлину?
Или Вам вспомнились слова Христа:"сделаю вас ловцами человеков"?-думаете это о пограничниках?
.......................
Почему? Китайские (японские) эту линию переходят, и там разница лишь в сумме, если
Не выйдет. Декларированию подлежат только те грузы, которые следуют на территорию иностранного государства.
Остается одно: идти через границу на свой страх и риск.//
Сумасшедший дом! И мы в нём живём, хотим мы этого или нет.
Как тут Вас не поддержать.)) Действительно - сумасшедший дом со всеми его атрибутами, и самая жуть в том, что никак не разобраться, кто болен, а кто симулянт...А жить хочется нормально.
//...и самая жуть в том, что никак не разобраться, кто болен, а кто симулянт...//
Нет, самая жуть в том, что администрация этого сумасшедшего дома вывесила на стене инструкцию, согласно которой все должны вести себя так, как пишет автор. Отсюда вопрос: а так ли психически здоровы те, кто составил и утвердил эту инструкцию?
Я вас внимательно слушаю.
В томатном соусе...
Бычки.
может поэтому
надо срочно рыбки съесть....тупею
Украине нет нигде больше . Ан нет.
____________________________
По приходу в астрахань из каспийских приволжских камышей ( геофизика) нас заставляли ,,открывать границу,, в режимном порту. Ктой то пошутил : скоро эдак заставят таможенные декларации заполнять..." И тут выходит старпом и говорит: всем собраться в кают- компании - заполнить таможенные декларации". Смешно?
Вот через цепочку водоросли-морепродукты-человек происходит перенос этих кислот в природе, которые человек сам не синтезирует. Если их нет в рационе человека, то повышаются триглицериды в крови, потом - давление, а далее инсульты и инфаркты.
Ешьте только настоящую рыбу из океанов и морей!
Что не так с ненасыщенными жирными кислотами и триглицеридами?
Или для Вас слова анал и анализ однокоренные?))
Но смысл этих действий по «охране границы» и вправду можно объяснить: государству нужно пополнять бюджет, а штрафы – это самый надежный источник государственных доходов.
===============
Некогда им фигней заниматься - объяснять вам/нам, да разжевывать.
Они без сна и отдыха " ... себя не жалеют, о народе переживают.."(с).
"Наша Раша" - Депутаты Пронин и Мамонов.
Потому что в противном случае понять, что в Рассее происходит, категорически, не возможно.
//Вот почитаешь такое и у меня возникает вопрос: Может быть ВВпутин и Ко - агенты Госдепа?//
А Вы в этом сомневаетесь? Пора вызвать всех, кто к этому причастен, в Следственный комитет, и пусть они отчитаются, кто приказал им принять статью 18.1 КоАП («Нарушение режима госграницы»). И сколько они получили от западных спецслужб за лоббирование этого закона? И почему не заплатили налоги в казну с этих сумм? Это ж какой ущерб нанесли моей стране проклятые агенты мирового империализма! Одних только статей УК РФ несколько штук! Да тут, г-н Бастрыкин, хорошая работёнка для Вас намечается! Удачи Вам! А мы будем внимательно следить за ходом процесса.
А заниматься этим, если всё же такая проблема есть, должны заниматься депутаты от Камчатки в Москве. Тем более, что владельцы судов - не последние там люди.
================================
Да, наверное сарказм. Их просто не подпускают к этому бизнесу. Как и автора заметки похоже. Бизнес не в том, чтобы на столах россиян было много рыбы, а в том,чтобы зарабатывать на этой рыбе много денег. Значит там действуют свои более выгодные схемы. Которые всех устраивают. Поэтому про бардак и говорю. Но Крым наш!