Обращаются к Вам члены инициативной группы, избранной предпринимателями-арендаторами, работающими на универсальном розничном рынке «Заводской» на площади Труда на СРВ.

Уважаемый Владимир Иванович!           

Вынуждены обратиться к Вам лично, как главе Камчатского края, и как члену партии «Единая Россия», активно реализующего в крае политику нашего государства и Партии, направленную на поддержку и развитие субъектов малого и среднего бизнеса.           

Мы очень обеспокоены ситуацией, которая сложилась в отношении  рынка розничной торговли на площади Труда (район СРВ) в гор. Петропавловске-Камчатском, осуществление торговли на котором является для нас, 240 человек - индивидуальных предпринимателей  и наших семей, основным источником дохода и единственным средством существования. 

Ничто не предвещало нам волнений и тревог до тех пор, пока в июле 2012 года  управляющее рынком Общество «СОМОН» не известило нас о том, что в результате многолетних и безрезультатных препирательств с администрацией города и нескольких  состоявшихся судебных заседаний, по поводу не выделения земельного участка под уже действующую много лет торговлю, рынок будет закрыт, а здание рынка подлежит сносу!            

По решению Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа, земельный участок, используемый под рынок, подлежит освобождению. Ситуация накалена, так как освобождение земельного участка приведет к закрытию рынка, соответственно сделает безработными тех, кто на нем трудиться. Само сообщение о возможности закрытия рынка повергло нас в шок и ступор! Для нас,  осуществляющим торговлю на этом рынке более чем 15 лет и – это полная катастрофа!            

Рынок на площади Труда имеет многолетнюю историю, он  организован задолго до принятия Федерального закона «О розничных рынках». На нем  осуществляют торговую деятельность несколько десятков предпринимателей, он удобен для населения данного района города и сельхозпроизводителей, которые могут торговать своей продукцией на рынке, практически по себестоимости.  

Данный рынок  внесен в План организации розничных рынков в Камчатском крае, утвержденный постановлением Правительства Камчатского края от 26.03.2008 № 70-п, которым предусматриваются места расположения розничных рынков и места расположения предполагаемых розничных рынков  в Камчатском крае. Согласно  Приложению № 1  к данному Плану, рынок имеет статус организованного, т. е действующего рынка, что предполагает его функционирование.           

Для функционирования рынка используется некапитальное здание с сетями инженерно-технического обеспечения,  законно возведенное в 2005 г. на земельном участке, специально  выделенном под его строительство.           

С 2006 г. собственником здания является общество «СОМОН», которое решает вопросы тепло-, водо-, электроснабжения рынка, сбора и вывоза мусора, образовавшегося в результате деятельности рынка, путем заключения договоров с соответствующими организациями поставщиками, занимается и другими вопросами, непосредственно связанными с деятельностью рынка. 

В соответствии с Федеральным законом  «О розничных рынках»,  рынки не могут работать, если они не включены в планы организации рынков на территории муниципального образования, и если нет управляющей рынком компании, имеющей на это специальное разрешение. А с 01 января 2013 г. запрещается использовать под рынки  временные сооружения.           

Однако, городские и краевые чиновники,  уполномоченные на распоряжение земельными участками, несколько лет с момента принятия  Федерального закона «О розничных рынках» ничего не делали для его выполнения, фактически бездействовали и не реализовывали свои полномочия по закреплению земельного участка под рынок за конкретным лицом и передаче земельного участка под строительство капитального здания рынка.           

Ежегодные, начиная с 2006 г.,  обращения общества «СОМОН» к властям о предоставлении земельного участка в аренду под рынок оставляются  без удовлетворения, также общество получает отказы о предоставлении ему земельного участка под строительство капитального здания рынка.           

В то же время на протяжении многих лет власти допускали функционирование рынка, признавая его действующим, ежегодно  устраивают на нем сельскохозяйственные ярмарки. Кроме того, за пользование землей с общества «СОМОН» регулярно взыскивалась арендная плата.           

Из-за неисполнения своих должностных обязанностей органов, уполномоченных на принятие решений в отношении земельных участков в Петропавловске-Камчатском, в разрез с Федеральным законом «О розничных рынках», возникла совершенно абсурдная ситуация, когда организованный и действующий рынок не имеет земельного участка и управляющей рынком компании.  При всем том, что имеется лицо, реально управляющее рынком – это общество «СОМОН».           

Выполнение требований Департамента градостроительства и земельных отношений об освобождение обществом «СОМОН» земельного участка фактически означает закрытие рынка. В то же время, мы считаем, что местной властью должны приниматься адекватные меры для обеспечения выполнения закона о розничных рынках. Это, прежде всего, создание условий для продолжения функционирования рынка, недопущения оставления предпринимателей без работы, а их семей без средств к существованию,  создание условий, направленных на закрепление за обществом «СОМОН» земельного участка на правах аренды, что в свою очередь,  позволит обществу «СОМОН» стать управляющей рынком компанией и реализовать обязанность, возложенную законом о розничных рынках о переводе временных сооружений в капитальные строения путем реконструкции существующего здания, либо строительства капитального здания рынка. Тем более, проект нового здания давно существует.

Неоднократно подчеркивалось, что государство и партия «Единая Россия» предпринимают меры, направленные на поддержку и развитие субъектов малого бизнеса, призывают органы государственной власти и местного самоуправления повернуться лицом к субъектам малого бизнеса, оказывать им всяческую поддержку, снижать административные барьеры при оформлении арендных отношений на земельные участки, арендуемые субъектами малого предпринимательства.  На деле мы, сталкиваемся с обратным тому, к чему призывает  государство и партия «Единая Россия».           

У нас нет уверенности, что уполномоченные в области землепользования краевые и городские органы смогут решить возникшую проблему в интересах субъектов малого бизнеса и одна надежда на Ваше личное вмешательство в данную ситуацию. Убедительно просим Вас помочь нам не остаться без земли и работы! 

С уважением

Вы не можете комментировать