30 мая 2013 года в Управлении ПУ ФСБ России по Камчатскому краю состоялось заседание Объединенного штаба по подведению итогов совместной деятельности в период Охотоморской минтаевой путины и определению основных направлений взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Камчатского края по охране водных биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере на период добычи тихоокеанских лососей.
Начальник ПУ ФСБ России по Камчатскому краю краю Сергей Щербаков принял решение о полном запрете с 1 июня 2013 г. обработки, замораживания и перегрузки (выгрузки, погрузки) уловов прибрежного рыболовства для их доставки на территорию прибрежных субъектов РФ.
"30 декабря 2008 года, в связи с внесением изменений в Федеральный закон РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ, в администрации Камчатского края состоялось совещание по итогам которого, с учетом специфики региона, был подписан Протокол, предоставляющий пользователям, осуществляющим прибрежное рыболовство, временную возможность сдавать уловы водных биологических ресурсов на перерабатывающие суда в море, при условии обязательной последующей доставки продукции на таможенную территорию Российской Федерации.
Принятое протоколом решение противоречит Закону о рыболовстве, поскольку им установлено, что на судах рыбопромыслового флота производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов допускается при осуществлении промышленного рыболовства. А использование уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) в ходе прибрежного рыболовства, осуществляется для производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на территориях прибрежных субъектов Российской Федерации.
О необходимости нормативно-правового регулирования Пограничная служба проинформировала Федеральное агентство по рыболовству в мае 2009 года. Однако до настоящего времени данный вопрос не решен.
В 2011 году в Мурманской области должностными лицами Пограничной службы был возбужден ряд дел об административных правонарушениях в отношении пользователей, не доставивших уловы на переработку на территории прибрежных субъектов РФ. Решениями судебных органов различных инстанций, в том числе и Верховного Суда РФ, действия должностных лиц Пограничной службы были признаны правомерными, вследствие чего, к концу августа 2011 года перегрузка уловов по прибрежной квоте в Баренцевом море полностью прекратилась. Подобным образом судебная практика в 2011, 2012 годах складывалась и в некоторых субъектах дальневосточного региона.
С учетом складывающейся правоприменительной практики в декабре 2012 года из прокуратуры Камчатского края в пограничное управление поступили материалы, содержащие информацию о признаках аналогичного нарушения в действиях компании ЗАО "Атолл-Запад".
По результатам проведенного расследования материалы дела об административном правонарушении были переданы в суд. 13 мая 2013 года постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда компания ЗАО "Атолл-Запад" была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Несмотря на обжалование постановления суда, как пользователем, так Пограничным управлением, считаю, что дальнейшее применение протокола от 30 декабря 2008 года не в полной мере способствует обеспечению экономической безопасности РФ, сохранению и рациональному использованию запасов водных биологических ресурсов, не обеспечивает единое понимание и применение норм природоохранного законодательства РФ.
На основании вышеизложенного ПРЕДЛАГАЮ:
• пользователям водными биологическими ресурсами, осуществляющим прибрежное рыболовство, до 01 июня 2013 года привести свою деятельности в соответствие Закону о рыболовстве;
• с 01 июня 2013 года Протоколом от 30 декабря 2008 года не руководствоваться".
Начальник ПУ ФСБ России по Камчатскому краю краю Сергей Щербаков.
Комментарии
Издал бы Щербаков секретный приказ типа "...командирова ть под видом туристов в страну Джапания, Ю.Корея офицеров... задача которых фиксировать в портах Вакканай, Пусан... все приходящие суда с крабовой продукцией..."
и ведь у карацуп и гэбёнышей есть своя достаточно сильная служба контрразведки и разведки, что им это раз плдюнуть. Были бы у меня деньги я бы давно слетал и снял бы хорошее кино в тех портах. Чтобы потом упырьки из ФСБ РФ проккоментирова ли почему пограничная орда допускает такую вкханалию в морях. Но тут они абасрутся.
а вот в порту Владивостока и др. портах РФ покошмарить рыбачков родных, мол, а-а-а, так вы парни привезли прибрежный улов с Камчатки?! НУ ка идите на цугундер. И пошли отчеты о задержаниях и выявлениях нарушителей.
похоже пограничной не в меру разросшейся банде дармоедов надо было срочно найти поле деятельности. Вот и нашли. Бля давно пора переодеть их в форму полицаев времен ВОВ.
1. Почему нет комментариев рыбников? Ответ - они привыкли решать проблемы индивидуально, огласка им не нужна.
2. Что делать в сложившейся ситуации? Ответ- исключить коррупцию из рыбалки, соблюдать ФЗ "О рыболовстве", не давать взятки.
3.Выловленную рыбу в прибрежке только на берег. Надо строить заводы по переработке рыбы, создавать рабочие места, производить продукцию на Камчатке и платить налоги в бюджет Камчатского края. Со слов губернатора 29 рыбных предприятий ушло под налоговый учет в другие регионы. Как быть при этом губеру, как исполнять бюджет?
4. Самое главное - освободить рыбака от поборов, пусть ловит рыбу по олимпийской системе, и выживает сильнейший а не взяткодатель.
5.Игорь, карацупы почти правы, нельзя федеральный закон отменять протоколом чрезвычайного собрания, где присутствуют как рыбаки так и браконьеры, как чиновники так и взяточники. Всё очень не просто, может быть надо все сломать и начать с ноля??? Так продолжаться дальше не может.
RSS лента комментариев этой записи